Лекарство от воинской глупости Иван Говоров, журнал «Публичные люди» На днях закончился призыв в армию. Многие ушли. Но многие и «закосили». «Попавшие» пойдут учиться военному делу в Вооруженные Силы, а «закосившие» - в ВУЗы или работать.

Я намеренно не пишу «слоняться по улицам», ибо у тех, кто слоняется, отсутствуют резервы (связи и деньги) на «откос». Есть еще одна замечательная категория военнослужащих - так называемые «партизаны» или резервисты, которых периодически вызывают на месячные (трехмесячные) сборы. Государство делает вид, что проводит переподготовку, «партизаны» делают вид, что служат.  

Закончился призыв, на какое-то время поутихла драка между силовыми ведомствами за "лучший призывной контингент". Выбирать практически не из чего. Служить никто не хочет. Каждый решает эту проблему по-своему, а то, что проблема существует, уже ни у кого не вызывает сомнения. Заявления высших чиновников государства «у нас більше мільйона людей в погонах, це непосильний тягар для держави» свидетельствуют о том, что созрела классическая ситуация "когда низы не хотят, а верхи не могут…".

Лихие „партизаны”

Вообще говоря, на эту тему редко размышляют журналисты - ничего интересного или острого в тридцатидневном распитии самогона брюхатыми дядьками в условиях лесного ландшафта нет. Но это пока. Все отлично помнят, как, «рассекая волны», они рядами и колоннами отправлялись в Чернобыль в 86-м году. И хотя "Положением о порядке проведения военных сборов граждан Украины, пребывающих в запасе" призыв резервистов в армию для участия в боевых действиях не предусматривается (вернее, предусматривается частично), трактовать этот Указ можно весьма по-разному. Следовательно, порадуемся, что у нас нет своей Чечни.

В России СМИ серьезно отслеживают, не попадут ли резервисты с учебного поля боя прямиком в окопы чеченского фронта? Тем более что в опубликованном российском «Положении»» 2-й и 3-й пункты закрыты для посторонних глаз интригующими словами "Для служебного пользования". Сергей Ястржембский называл информацию о направлении военнослужащих запаса на Северный Кавказ "абсолютно неточной", однако известно, что они там были и, по его словам, "государство изыскало необходимые средства для проведения сборов в полном объеме". В конечном итоге, вас вроде бы призывают, вроде бы на сборы, но куда конкретно и зачем - узнаете в военкомате. Что касается денег, то, по скромным подсчетам, призыв 20 тысяч запасников обойдется казне примерно в 500 млн. Кроме того, и офицеров, и рядовых из числа бывших студентов, в отличие от резервистов, по закону можно отправлять куда угодно. В принципе, такой порядок существует давно. Однако на практике студентов призывали не так уж часто. Что будет дальше - неизвестно…

Что ты милый смотришь искоса?

В России в последнее время ощутимо возросло внимание СМИ к армии: журналисты с нескрываемым энтузиазмом пропагандируют необходимость служения Отечеству, полезность пребывания в Вооруженных Силах и пр. Энтузиазм понятен: во-первых, учитывается миллитаристическая закваска президента, во-вторых, у них Кавказ и Чечня. Как поступить в такой ситуации тем, кому грозит перспектива быть призванным? Схватиться за голову? Удариться в бега? Или же есть какие-то более разумные способы?  Только по официальной статистике, от призыва в армию ежегодно уклоняется около 60% призывников. При этом 80% "уклонистов" нарушают закон и рискуют оказаться в тюрьме (срок - до 2 лет), а, отсидев положенный срок, все-таки пойти в армию.

Реально риск загреметь в тюрьму (точнее, быть привлеченным к уголовной ответственности, далеко не всегда предполагающей заключение) существует в достаточно малой степени. Для этого нужно либо не менее 3-х раз привлекаться к админответственности (к тому же, чтобы тебя еще и "поймали"), либо сбежать со сборного пункта, по дороге в часть или из части до принятия присяги.

По неофициальным данным (то бишь, по слухам), "потеря" личного дела в военкомате «стоит» от 200 у.е. в провинции до 3 тысяч у.е. в столице. Столько же стоит и покупка освобождающего от службы диагноза "шизофрения". На самом деле на подобное почти никто не идет. Кроме, разве что, совсем безнадежных, которые при должном умении смогут сделать такую справку и без денег. Однако, такой диагноз пожизненный и может стать препятствием при устройстве на хорошую работу, а потому не слишком желателен для уклонистов.  Впрочем, ни при поступлении в солидную фирму, ни при получении водительских прав справку из психоневрологического диспансера не требуют, отметка в военном билете о соответствующей причине "откоса" стоять будет. Хотя всем известно: за небольшую сумму вам легко и непринужденно «нарисуют» и благополучную справку. "Небольшая сумма" - это 1500-2500 у.е. в зависимости от дополнительных связей.

Никого нет дома

Немногим лучше и "полукриминальные" способы. Наиболее распространенный из них - банальное игнорирование любых повесток военкомата, вызовов по телефону и прочих способов извещения о призыве. Максимум, на что в этом случае у военкомата хватит сил, - это пару раз зайти домой к разыскиваемому и в дальнейшем ограничиться посылкой большого числа повесток, которые призывник, естественно, проигнорирует.

Таким образом, несостоявшиеся новобранцы рассчитывают дотянуть до 25 лет. То есть, до того возраста, когда призывать в армию (имеется в виду на срочную службу) уже нельзя. Этот способ, по сравнению, например, с членовредительством (обычно неуравновешенные призывники отрубают себе указательный палец на правой руке - чтобы не иметь возможности нажимать на курок) - самый распространенный, но и самый плохой. Плохой потому, что он незаконный и имеет массу недостатков и неудобств. Во-первых, прятаться нужно не до 25 лет, а чуть дольше, поскольку существует такое понятие, как срок давности совершения преступления. Для такого преступления, как уклонение от призыва в армию, этот срок составляет два года. Во-вторых, в течение всего времени укрывания от военкомата - у "беглеца" нет военного билета. А значит, он опять-таки не может устроиться на хорошую работу, поступить в вуз, получить загранпаспорт и т.д. Кроме того, подобного "уклониста", скорее всего, объявят в розыск. И могут поймать, например, в загсе, если он решит жениться или зарегистрировать рождение ребенка, в железнодорожных или авиакассах, где надо называть фамилию при покупке билета, в ЖЭКе, если он захочет прописаться в другое место, и во многих других случаях.

Это теория. На практике все гораздо проще. Мой приятель, учась в институте иностранных языков, долго и успешно уклонялся от священного долга. Его изощренность стала притчей во языцех у однокурсников. Но однажды поздней осенью, практически зимой, его разыскали суровые мужчины в погонах и выдохнули, недобро глядя в его лицо интеллигента и вырожденца, бегло владеющего четырьмя языками: «Будешь служить - мы сказали!». Делать нечего, Владик собрал друзей на прощальную вечеринку. Но именно во время прощальной вечеринки, которая, как вы понимаете, была посвящена «откосу», друзьям пришла в голову спасительная идея. Ровно в 2 часа ночи Влад был увезен «скорой» с приступом аппендицита, и последний отряд призыва на следующее утро покинул Киев без него. Теперь он получил передышку еще на полгода. Короче, в армии специалист по иностранным языкам (ныне успешный бизнесмен) так и не служил.

Второй мой товарищ «закосил» прямо на призывном пункте. Засунув подальше «личное дело» в несвежем сортире этого заведения, он жутко и сосредоточенно напился с «друзьями по несчастью» из близлежащих деревень. Социальная прослойка собутыльников была рассчетливо избрана - с «пейзанами» все выглядело натуральнее. Когда обезумевший от злости прапорщик пытался растолкать его с криком «Где твои документы?», наш нетрезвый дебошир совершенно естественно икал, таращился и не понимал, где он находится. В итоге Игорь попал на обследование в психушку. Но был несказанно доволен: психушка лучше, чем армия.

«А принцессы мне и даром не надо»

Теперь о легальных способах уклониться от объятий родины. Они не столь просты и требуют определенных усилий, а в некоторых случаях и денег. Зато, немного потрудившись, человек может чувствовать себя совершенно свободно - получать образование, ездить за границу, трудиться по специальности.

Первым способом многие почему-то считают так называемую альтернативную службу. То есть, сославшись на свои пацифистские или религиозные убеждения, не позволяющие держать в руках оружие, можно устроиться, к примеру, в хоспис. Однако пока соответствующий закон в Украине не принят. А потому абсолютное большинство призывников, пытающихся пойти на альтернативную службу, по решению суда все равно попадают в армию или, того хуже, - в тюрьму. Не спасает от армии и наличие иного гражданства. От службы в рядах наших Вооруженных Сил избавляются лишь иностранные граждане или лица без гражданства. Поэтому, если, покупая, скажем, израильский паспорт, вы официально не отказались от украинского, в армию придется идти.  Согласно закону, по состоянию здоровья можно получить либо освобождение от военной службы навсегда, либо отсрочку от ее прохождения на один год.

Итак, в такой армии служить вы не хотите. Но что же делать, если вам посчастливилось вырасти "годным" гражданином Украины? Жениться и срочно заводить детей. Один ребенок не спасает, т. к. отсрочка на 3 года, а призывают с 18 до 25 лет. А вот 2-й ребенок - решает, поскольку тогда папа освобождается от призыва. Поступать в ВУЗ, причем ІІІ - ІV уровня аккредитации, и учиться до 25 лет? Хотя и это не гарантия. В случае отчисления из ВУЗа вы сами обязаны в течение месяца «сдаться» в военкомат. Только частенько письмо из 2-го отдела ВУЗА не уходит, или уходит с опозданием, или не обрабатывается должным образом в военкомате (военные, наравне с врачами - наибольшие бюрократы). Таким образом, дело может "зависнуть" надолго или навсегда. При отсутствии военной кафедры опять-таки 1 год срочной, и – лейтенант запаса. После окончания военной кафедры вас могут призвать для воинской службы на офицерских должностях на 2 года (ни малые дети, ни больные родители не помогут) в любой момент вплоть до достижения вами 30-ти летнего возраста (правда, такое последнее время почти не практикуется). А дальше… запас. Все, кто отслужил или отучился на военной кафедре и не достиг граничного возраста, находятся в «золотом» запасе наших военкоматов. Не секрет, как используют военкоматы свои возможности. И везут, и несут, кто может (на тех, кто не может, не «наезжают»). Каждый «запасник» может быть привлечен к различным сборам общей продолжительностью до 10 месяцев. Учебные сборы при этом могут перерастать в специальные, а военнообязанные привлекаться для ликвидации аварий и катастроф (как было во время чернобыльских событий). При возникновении внешних или других угроз национальной безопасности проводится частичная или полная мобилизация. «Запас» призывается на действительную службу и задействуется «по полной программе». И куда бедному крестьянину податься?

А в остальном все хорошо…

Освободиться от службы в армии можно и по семейным обстоятельствам. Правда, было бы лучше, если бы большинство из них никогда не наступало. И уж сознательно добиваться их наступления тем более не стоит. Так, от призыва на воинскую службу вообще (навсегда) освобождаются граждане в случае гибели отца, матери, родного брата или родной сестры, если оставшийся брат или сын становится единственным. В случае же смерти одного из 3-х братьев, одного могут забрать. Отсрочка от призыва в армию предоставляется также "занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем".

Таким образом, комбинируя всевозможные варианты, можно вполне легально, никого не опасаясь и ведя открытый образ жизни, остаться на гражданке. Например, закончить всего один институт (5 лет), аспирантуру (3 года, даже если не защищать диссертацию) и родить одного ребенка (3 года). Всего набирается отсрочек на 11 лет. То есть, окончив школу в 16 лет, вы, благодаря этим условиям, в армию просто не попадаете. В итоге в 25 лет вам в военкомате выдадут военный билет. Закон не нарушен, вы образованны, женаты, побывали за границей, стали отцом, получили водительские права и счастливы жизнью. Если не устраивают эти варианты, можно составить другую комбинацию, которая вам больше подходит.

Куда идем?

Куда сказали, туда и идем. На сегодня велено к евроатлантической интеграции, то бишь ближе к НАТО. Проводим «Оборонний огляд» и примеряем на себя их стандарты, но с нашей зарплатой. Вот собираемся в следующем году сократить срок службы до 12 месяцев. Сложность техники и вооружения возрастает, а срок службы уменьшается. Правильно, никто никого учить не будет. И в этой ситуации наша армия уже окончательно и бесповоротно превратится в бутафорскую.

Переход к профессиональной армии  всячески оттягивается. При подсчетах сравнивают нашего «раба в погонах» и «ихнего джи-ай» и делают вывод, что, мол, дороговато будет. Умалчивают при этом об истинных причинах, о том, что переход к профессиональной армии предполагает повышение ее качества, а соответственно, уменьшение численности в 2-3 раза, т. е. сокращение количества генералов. Но «они» обещают нам помочь, в смысле присмотреть, поправить и даже направить  (в Ирак, например),  если, конечно, ВР не будет против.

Выводы напрашиваются сами собой. Потому что надоел вечный «плач Ярославны» про отсутствие денег и возможностей для того, чтобы сказку сделать былью. Поначалу очевидные тезисы:

- Как показал опыт Ирака, наличие большой армии без оружия массового поражения в качестве сдерживающего фактора не снимает угрозы внешнего нападения и тем более не гарантирует победы в конфликте.

- В то же время, состояние боевой готовности и уровень профессиональной подготовки личного состава Вооруженных сил наглядно демонстрировался "снайперскими" выстрелами по жилому дому в Броварах, российскому самолету у берегов Крыма, трагедией на аэродроме в Скнылове.

-  Мизерное денежное содержание, отсутствие (де-факто) социальных гарантий приводит к оттоку лучших специалистов, грамотных профессионалов. Сложная военная техника и вооружение эксплуатируются несколько сроков, без должного ремонта и далеко не всегда профессионалами.

- Воинская часть - это маленькая "зона" со своими законами, бараками (казармами), "паханами", "блатными" и "мужиками". У начальства на вооружении имеется масса проверенных способов усмирения непокорных и устранения неугодных. В прошлом году военнослужащими совершено 1185 преступлений, погибло (в т.ч. в результате суицидов) 235, получили серьезные травмы в результате неуставных взаимоотношений -  870 человек.

- Грядет очередное широкомасштабное сокращение. Для многих это трагедия. Программы адаптации (опять же де-факто) - фикция. Чем "на гражданке" могут заняться люди, которые всю жизнь учились "уничтожать противника"? Что об этом говорят милицейские архивы времен Хрущева? Преступивший закон - преступник. Но зачем же создавать предпосылки?

- И, наконец, о профессиональной армии. Исходя из того, что с Военной доктриной у нас все еще не могут определиться, смею предположить, что состояние нашей армии, экономики и просто здравый смысл подсказывают, как наиболее разумную, швейцарскую модель с ее политикой нейтралитета или невмешательства. Маленькая высокопрофессиональная мобильная армия, отлаженная система подготовки резервистов и населения  в целом (наподобие канувшей в лету «гражданской обороны»), когда в считанные часы ставится под ружье все взрослое население страны,  дети и старики не путаются под ногами, создавая панику, а четко знают и умеют действовать по любому сигналу опасности - это то, что вызывает зависть. Нас же даже Чернобыль ничему не научил. Система гражданской обороны в загоне, военная подготовка в учебных заведениях – там же. Защитные сооружения разрушены или сданы (проданы) коммерческим структурам. За время независимости для населения ничего не построено, а само население ничему не обучено.

Одним словом, армия из "гаранта безпеки держави" превратилась в реальную угрозу для собственных граждан.

Тезис об отсутствии средств убеждает все меньше. Конечно, финансирование армии - вопрос архиважный, как говаривал классик. Однако уже сегодня есть вещи, которые можно делать совершенно бесплатно. И это будет шаг к реформам. А заодно и лекарство от глупости.

- Сын моего друга провел два года армейской жизни в лесу под Киевом, охраняя десяток ржавых грузовиков. Зачем это надо было - он до сих пор понять не может.

Вывод: Чтобы пересмотреть реальные программы воинского обучения, деньги не нужны. И чтобы прекратить произвол и дедовщину в казармах - тоже. Ребята должны поверить, что казарма и концлагерь - это не одно и то же. Это нам обойдется бесплатно.  

- Мой приятель, будучи студентом-двухгодичником, под славным городом Харьковом лично цеплял осенью листики на кусты для проверяющих генералов.

Вывод: Если для наших проверяющих обязательно красить траву и цеплять листики на кусты, то, может быть, стоит вышибить из армии проверяющих и проверяемых. И это тоже совершенно бесплатно.

У нас небывалое число генералов на одну армейскую душу, а точнее - 1116. Это при генеральских достаточно высоких и офицерских и солдатских очень низких зарплатах. Может, пересмотрим все это в соответствии с европейскими стандартами? А освободившиеся деньги отдадим солдатскому и офицерскому составу, чтобы не делать из них бомжей и непатриотов своей страны? Это тоже практически «на шару». Потому что, как утверждает хороший писатель Веллер, «деньги глупости не подмога».

Комментарий зампредседателя Госкомитета по делам ветеранов, генерал-майора в отставке Виталия Раевского:

Ваше мнение о реформе вооруженных сил Украины…

Главная цель реформ – это создание мобильных необременительных для государства вооруженных сил.

Мы фактически превратили часть своего государства в НАТОвский полигон – регулярно, с 1991 года, на нашей территории проходят военные учения НАТО.

Что необходимо сделать, чтобы вооруженные силы могли выполнять те задания, которые возлагаются на них в любом государстве? Необходимо разработать единую для всех министров вооруженных сил Украины военную доктрину. Вы знаете, что у нас меняются министры – начинается разработка новой доктрины. В соответствии с очередной доктриной, численность вооруженных  сил на начало 2000-го года должна была быть - 350.000 военнослужащих и 90.000 служащих. На сегодня общая численность тех и других – около 300.000 и принято решение о сокращении на 150.000, то есть вдвое. Оптимальным же считается соотношение вооруженных сил и населения – 0,8 процента. То есть, под науку это как-то не подходит.

Кроме того, сокращение количества воинских частей, расформирование и реформирование - сегодня этот процесс идет, я бы сказал, в арифметическом плане, без учета целесообразности в каждом конкретном случае.  

Что касается так называемых «партизан», то, в связи с отсутствием денег, этой практики в Украине сегодня просто не существует.

Ваше отношение к профессиональной армии в Украине?

Все-таки должна быть смешанная система комплектования армии. Каждый молодой человек должен пройти военную подготовку. Профессиональная армия у нас есть и сейчас – офицерский состав. Да, на  контрактной основе имеет смысл брать в армию специалистов, например, для обслуживания сложных военных установок, техники. Есть у этой проблемы и экономическая сторона – это очень дорого – наемная армия. Но ведь Родину должен суметь защитить каждый.

Как вы оцениваете количественное соотношение высшего командного состава и общей численности армии: на 1116 военнослужащих – 1 генерал? Не многовато? Ведь это самые высокие показатели в Европе.

Я сам генерал-майор, но я прошел такие структуры как полк, бригада, дивизия. А  когда генерал-лейтенант – начальник финансового управления, начальник управления горюче-смазочных материалов, врач, дирижер, преподаватель… У нас действительно больше генералов не среди тех, кто командовал войсками, а кто находится в управленческой сфере, в обеспечении армии.

Как обстоит сейчас дело с зарплатой и пенсиями у военнослужащих и уволенных в запас?

Зарплаты офицерам уже повысили, с пенсиями нужно еще выравнивать ситуацию. Ведь те, кто уволился до 92-го года, не обеспечены так, как нужно. У нынешнего прапорщика и полковника, уволившегося в запас до 92-го года, примерно одинаковый доход. Этот вопрос решается.

В прессе за последние годы появилось достаточно много сообщений о суициде в армии, неуставных отношениях и так далее. Ваш комитет имеет отношение к проблемам, возникающим у военнослужащих?

Мы в курсе этих проблем и принимаем участие в военно-патриотическом воспитании молодежи, есть такое всеукраинское патриотическое объединение «Майбутнє України”. Это 10.000 молодых людей, которые проходять азы военной подготовки, бывают в частях... Им не нужно преодолевать психологический барьер, они, как правило, хорошо служат.

Но проблемы в целом это не решает...

Да, в армию приходят, зная уже и вкус наркотиков, и вкус спиртного, и психически и физически люди ущербные. Если отбирать так же тщательно, как это было раньше, некому будет служить.

Существует ли, на ваш взгляд, возможность, как говорят, «откосить» от армии на уровне военкоматов? Например, «потерять» личное дело?

Понимаете, когда-то считалось, что служить в армии и вообще быть военным – престижно. А сейчас - тот, кто прошел службу в армии – умственно отсталый, потому что не смог от этого «отбрыкаться». Пошло все еще с горбачевских времен, когда начали говорить, что армия сидит на шее у народа. Да, есть случаи, когда родители, так сказать, «отмазывают» своих детей.

Вы,  боевой генерал, как оцениваете присутствие наших военных в Кувейте, по существу, участие в войне? Насколько велика вероятность перерастания миротворческих функций в собственно военные?

Во-первых, миротворчеству уже 30 лет и за все это время нет ни одного примера успешной миротворческой операции. Всегда  считаются с силой. В Ираке американцы показали, что ООН – ничто. Но Ираку предшествовала Югославия, а это центр Европы! И что сделали со страной! И все под эгидой миротворчества, партнерства ради мира. И в данном случае речь идет только о запасах нефти. Сегодня можно констатировать, что США используют применение военной силы в качестве инструмента установления справедливости, подчеркиваю, «справедливости» в кавычках. Военная сила снова стала разрешенным инструментом мировой политики.

А почему мы там – я до сих пор не пойму. Ведь нас туда никто не приглашал. Я думаю, что мы там не нужны и нечего было туда лезть. В свое время мы осуждали политику СССР в Афганистане.  А теперь посылаем своих сыновей в Сьерра-Леоне, Ливию, в Кувейт… Люди оттуда возвращаются больными и морально, и физически. А дезактивировать у нас у самих есть что, к сожалению. Украина, согласно Конституции, не ведет боевых действий на чужих территориях. Значит, нечего и посылать. Разъединять две враждующие группировки без применения оружия невозможно.

Есть ли раненые, жертвы среди украинских военнослужащих в Кувейте?

Конечно, есть. Война есть война.  Хотя это, конечно, сведения Министерства обороны, мы ими официально не располагаем.