Весна автомобильных скандалов: От Ивченко до Президента Юлия Ким, «Главред» СМИ уже «расхватали на цитаты» недавнее заявление Счетной палаты по поводу серьезных нарушений, обнаруженных в деятельности Секретариата Президента и Государственного управления делами.

Как прояснила проверка, в общей сложности из казны было перерасходовано 12,5 миллионов гривен, а с нарушениями использовано 20,5 миллионов. Обнаружилось, что многие сотрудники в президентских ведомствах «университетов не кончали», и принимали их на работу с нарушениями, и тратили на них из бюджета больше положенного. Кроме того, СП обнаружила перерасход и по некоторым другим статьям – скажем, почти миллион потратили на авиаперелет лиц, которым дорогие самолеты не положены по статусу. И очень пикантный момент -  на приобретение автомобилей ДУСя и Секретариат потратили на пять миллионов больше, чем  это определено законом. Да уж, похоже, в этом году мы обречены на «автомобильные» скандалы, сезон которых открыл Алексей Ивченко со своим «Мерседесом». Если вспомнить, какие по этому поводу в свое время делались заявления первыми лицами, забавная картинка в итоге получается.

Цитата: «Я считаю, что руководитель такого предприятия должен ездить на самой приличной и самой дорогой машине» - Алексей Ивченко (за счет государства приобрел «Мерседес» за 215 тысяч долларов).

Цитата: «Чтобы стать богатым – нужно уметь экономить. Я не привык разбрасываться деньгами» - миллиардер Уоррена Баффет (самый состоятельный человек мира после Билла Гейтса ездит на «Линкольне» 2001 года выпуска стоимостью около 60 тысяч долларов).

А ведь всего каких-то три месяца назад Президент журил тогдашнего главу «Нафтогаза» Алексея Ивченко за слишком дорогую покупку. Конечно, тут как всегда постарались журналисты –  раздули скандал, подсчитали, сколько стоит новенький «Мерседес» S класса – оказалось, что 215 тысяч долларов (1 миллион 85 тысяч 750 гривен – если точнее). Мало того, что Ивченко ничуть не смутился, когда его уличили в таком транжирстве, он даже заявил, что такая покупка соответствует его рангу госслужащего (забывая при этом, что по закону даже министрам запрещено покупать авто дороже 500 тысяч гривен).

В интервью телеканалу НТН обвинения в покупке дорогого авто глава «Нефтегаза» прокомментировал так: «Я езжу на последних марках, начиная с 1992 года. Тогда еще я работал в Ивано-Франковске, и в Киеве многие не знали, что такое «Мерседес». Изменялось только то, что я каждые два года менял последнюю модель «Мерседеса». И так на протяжении последних 15 лет. И свои традиции я предавать не буду. Я считаю, что руководитель такого предприятия должен ездить на самой приличной и самой дорогой машине. Приобретение такого автомобиля является минус каплей в море, которая может как-то повлиять на финансовое состояние «Нефтегаза».

После обнародования этой информации, разорительной для казны покупкой Ивченко заинтересовалась Тендерная палата. Ее в первую очередь интересовала процедура приобретения «Мерседеса» - оказалось,  НАК «Нефтегаз» нарушил закон о государственных закупках и купил машину без тендера. В итоге «Мерседес» Ивченко, как известно, пришлось, продать.  

Цитата: «Государственные служащие на Украине должны вести себя исключительно корректно и адекватно своим потребностям» - Виктор Ющенко.

Конечно же, Президенту пришлось как-то отреагировать на этот скандал. Давая пресс-конференцию 12 апреля, Виктор Ющенко осудил поведение Ивченко и заявил, что он намерен в ближайшее время подписать распоряжение о запрещении покупать госслужащим дорогие автомобили и квартиры. «Я буду настаивать на принятии решения о моратории на подобного рода операции, которые связаны с закупкой для государственных служащих автомобилей, квартир и чего-то другого. Мы можем прожить и без этого», - сказал Ющенко.

«Мы разберемся с этим вопросом», - пообещал и премьер-министр Юрий Ехануров и добавил, что отдельно изучит вопрос о приобретении нового автомобиля председателем правления НАК «Нефтегаз Украина».

Цитата: «В такой бедной стране, которой является Украина, неправильно покупать такие дорогие автомобили», - заместитель первый вице-президент Тендерной палаты Антон Яценко.

Видимо, Юрий Иванович чересчур внимательно изучил проблему и принял ее близко к сердцу. Меньше чем через месяц – 5 мая автопредприятие хозяйственно-финансового департамента секретариата Кабинета министров приобрело Мерседес Бенц S600 W220 B6/B7 – для премьер-министра (правда, решение о приобретении бронированной версии автомобиля Mercedes-Benz S 600 L в кузове W 220 Кабмин принял еще 16 марта – специальным распоряжением). Стоимость автомобиля составила 3 млн. 292 тыс. 200 гривен – то есть авто Еханурова обошлось государству практически в три раза дороже, чем машина Ивченко.

А еще через несколько дней Юрий Иванович подписал постановление № 702 «О внесении изменений в предельные суммы трат на приобретение легковых автомобилей, мебели государственными органами, а также учреждениями и организациями, которые содержатся за счет государственного бюджета…» Кто-то подумает, что премьер решил увеличить суммы расходов для чиновников высшего ранга – вроде него самого или Ивченко. Но нет – постановление на 50 процентов поднимает «граничные» суммы затрат на приобретение автомобилей для руководителей органов местного самоуправления. Очевидно, глава правительства, «разобравшись с вопросом», понял, насколько обделены последние. Бедные главы райсоветов, поселковых администраций, всевозможные мелкие руководители – им-то на покупку машины государство отпустило всего-то 40 тысяч гривен. А что нынче можно купить на какие-то восемь тысяч долларов? Да ничего, даже  «Daewoo», и то не купишь. Вот и поднял Премьер сумму на закупку авто для других руководителей исполнительной власти и органов местного самоуправления до 60 тысяч.

@@ Кстати. Сейчас в гараже Госуправления делами числится свыше 500 машин, больше всего среди них «Мерседесов» разных классов (это, как известно, любимая марка Виктора Андреевича) и BMW. Приблизительная стоимость автопарка – 80 миллинов гривен.

После обнародования цены нового авто для премьера, покупкой вновь заинтересовалась Тендерная палата. «Я думаю, что мы, учитывая, что это приобрело резонанс - закупка, можно сказать, царская, запросим у правительства материалы (о проведении тендера)», - сказал первый вице-президент Тендерной палаты Антон Яценко.

Документы запросили, проверили – и «никаких нарушений бюджетного законодательства Украины не выявили». Об этом уже в начале июня заявила Тендерная палата. Скажем, во время проверки документации специалисты установили, что при рыночной стоимости подобного автомобиля 560 тыс. евро автопредприятие Хозяйственно-финансового департамента Секретариата Кабинета Министров Украины приобрело указанную машину за 513 тысяч евро. То есть сэкономило целых 47 тысяч! Вы только представьте, как от этого выиграла наша казна – да на эти 47 тысяч можно было в течение года платить пенсию пятидесяти пенсионерам!

Кроме того, Тендерная палата пришла к выводу, что, принимая решение о закупке нового автомобиля, Кабмин исходил из того, что на сегодня для перевозки премьер-министра используется версия Mercedes Benz S 600 L W220 1996 года выпуска с пробегом 163 тыс. км, что не отвечает требованиям безопасности. Соответственно нормам безопасности, такие автомобили должны заменяться каждые 4 года, или через 100 тысяч км пробега. Новое авто премьера оказалось «посередке» между личным транспортом Владимира Путина – Mersedes-Benz S600 Pullman, купленного для ВВП за 1,23 миллиона евро, и  «Ягуаром» Тони Блэра стоимостью 320 тысяч долларов. Кроме того, ТПУ признала законным проведение торгов с ограниченным количеством участников.

И вот наконец заключительная часть «Марлезонского балета» - сообщение Счетной палаты. Как выяснилось, стоимость покупки отдельных автомобилей, которые обслуживают должностных лиц секретариата и ДУСи, значительно превышает предельную стоимость, установленную Кабмином постановлением от 4 апреля 2001 года, которое, кстати, подписывал тоже Юрий Ехануров – в ту пору будучи первым вице-премьером. При увеличении за последние пять лет количества транспортных средств Госуправделами в 3,5 раза, в постоянном пользовании находится лишь 66,6 % автомобилей, а для выполнения функций, возложенных непосредственно на ГУД, используется лишь 14,2%. «Это привело к дополнительной нагрузке на государственный бюджет в сумме свыше 5 миллионов гривен», - к такому выводу пришла СПУ.

@@@ Кстати.В 2001 году Кабмином было принято Поставноление №314, утверждающее Порядок закупки товаров, работ и услуг за государственные средства. Он предусматривает, что в тендерах на закупку автомобилей для органов госвласти могут участвовать исключительно отечественные производители. Если же на тендер было вынесено менее двух предложений, то в последующем тендере смогут принять участие представители зарубежного автопрома. Но и в этом случае преимущество будет оставаться за украинским производителем, даже если его предложение будет менее выгодным (максимум на 10%), чем предложение иностранного участника. Постановление распространяется на легковые автомобили, грузовые автомобили и автопогрузчики. Но, как ни странно, автопарк наших госорганов после выхода в свое время постановления не слишком «обогатился» DAEWOO и Тавриями.

Но и этих авто Секретариату и ДУСе было мало - по данным Счетной палаты, 30 машин они арендовали у посторонних организаций и физических лиц, и на содержание их из бюджета было потрачено дополнительно 1,2 миллиона гривен. Короче, получается, что президентское хозяйство ведется не слишком рачительно – машины покупаются дорогие, покупается их много, но автопарк при этом простаивает, да еще и приходится арендовать транспорт у посторонних лиц. Странновато как-то…В интервью газете «Сегодня» Юрий Лузан признал, что «недочеты» есть, хотя и отрицал непрозрачность использования госсредств. По его мнению, «часть замечаний имеет формальный характер, не учитывающий специфики работы Госуправления», и 26 из 30 уже устранены.

Возможно, найденные нарушения действительно носят “формальный характер”, только все равно обнародованный Счетной палатой отчет в свете последних событий наводит на мысли о “двойных стандартах”. В общем, надо все-таки понимать, что одно дело – то, что руководители страны говорят вслух, для журналистов, и совсем другое – как поступают на деле. Может быть, и в самом деле Премьеру положен бронированный автомобиль высокого класса, и полмиллиона евро – вполне приемлемая цена для хорошего Мерседеса, только вот любопытно, если для министров лимит покупки установлен в 500 тысяч гривен, то каков он, скажем, для глав правительства? Судя по последней покупке – в шесть раз больше? Или для премьера он вообще не предусмотрен? Просто любопытно. И еще – как там по поводу обещанного Виктором Андреевичем моратория на покупку для госслужащих дорогих автомобилей («Мы можем прожить и без этого»)? Или может быть, я что-то не понимаю, и премьер-министр – не госслужащий? Хотя… подписывал ли Президент по этому поводу распоряжение?…Обещать-то обещал – это точно, но вот подписывал ли?