Но «бомбы» продолжали взрываться! Бывшая вице-президент «Правэкс-банка» госпожа Кильчицкая не только выслушивала сирых и обездоленных по «горячим линиям» мэрии, но и брала штурмом – в буквальном смысле - Бессарабский рынок, руководя взломом замков и поимкой руководства, после чего этот «наезд» только ленивый не обозвал рейдерской атакой со стороны новой власти Черновецкого. А сама атаковальщица преспокойно рассказывала прессе, что на рынке та-а-а-кое творится, что давно надо было замки взламывать.
Это с ее подачи и под ее эгидой город наполнился эвакуаторами, а директора коммунальных предприятий, попадающих в сферу ее функциональных обязанностей, например, трех крупных коммунальных стоматологических поликлиник, не только затрепетали, но и вынудили «очень влиятельных лиц» названивать госпоже Ирэне с… угрозами.
«Я никого не боюсь! В мэрии мне ничего не надо – я пришла сюда просто работать, наводить порядок в городе!», - насколько искренни эти ее слова, киевляне поймут только тогда, когда, как говорится, пощупают этот новый порядок руками…
Итак, Кильчицкая курирует торговлю, стихийные рынки и просто рынки, парковки, медицину и социальные вопросы. Она уже уверена: в этих-то, опекаемых ею сферах, «началось движение», то есть изменения к лучшему. И предполагает, что темп этих изменений возрастет, ибо теперь она «въехала в тему», а то ведь на этот «въезд», по ее признанию, было потрачено месяца три.
Она не сомневается, что время «Ч» для Леонида Черновецкого как мэра столицы не наступит 1 декабря (именно до этой даты Черновецкий просил ЦИК продлить его регистрацию народным депутатом). Хотя эта дата, по ее мнению – по-своему знаковая для столицы, ведь именно с 1 декабря повышаются тарифы, завершаются некоторые важные проверки и инвентаризации на коммунальных предприятиях города... «Надо дожить до первого декабря еще хотя бы потому, что мы обещали именно с этого дня в муниципальных коммунальных аптеках с 10-процентной скидкой выдавать лекарства, согласно спискам районов, а для многих людей – это мера имеет очень большое значение», - говорит Ирэна Реонольдовна.
О головной боли власти, и засиживаниях на работе
- Городских проблем, которые еще не решены, очень много, но в тех сферах, которые курирую лично я, началось движение в этом направлении. Одна из основных проблем сегодня в городе – коммунальное хозяйство, трубы, трубопроводы, - говорит Кильчицкая. - Я эту сферу не курирую, но знаю, что это те проблемы, к решению которых надо подходить с большими ресурсами и надолго, потому что, как оказалось, 60-70 лет не менялись коммуникации во многих местах! Но, повторюсь, что к тем направлениям, которые курирую я, мы начали как-то подступаться, по ним началось движение. Правда, максимально, до чего мы дошли, - середина пути, до конца мы не дошли пока ни по одному направлению.
В недавнем интервью «Газете по-киевски» вы сказали, что по субботам и воскресеньям отправляетесь в Париж, Рим, в другие города Европы, то есть, как говорят артисты - «делаете чес» по Европе. Скажите, хватает ли вам времени, чтобы довольной возвратиться домой?
Вчера (6 ноября – ред.) я ушла с работы в пол-одиннадцатого вечера. Я рассмотрела всю почту. Очень большое количество «горячих линий», открытых по направлениям, которые я курирую. Я лично все записи по звонкам на эти линии, перед тем, как расписать на службы, прочитываю. И вчера я позвонила двум людям лично – где-то в десять вечера и в полдесятого. Например, в субботу я тоже была на работе – в минувшую субботу я никуда не улетала – и смотрела газеты. И прочитала в газете «Факты» о женщине, которую на Житомирской трассе покусали собаки, я перезвонила начальнику горздрава Людмиле Викторовне Качуровой, она поехала в тот же день в эту больницу, сама проконтролировала ход лечения этой женщины. И там дополнительно какие-то консультации провела… И мы дальше будем наблюдать. То есть, я просто хочу сказать, что мы живо реагируем на то, что мы узнаем – не только по «горячим линиям», но и из прессы, из газет и новостных передач.
О социальном жилье, квартирной очереди и «несостыковках» в законах
- Те квартиры, которые люди получат с первого января 2007 года как социальное жилье, уже нельзя будет приватизировать – согласно Закону о социальном жилье, который вступает в силу с 1 января 2007 года. Очередь, таким образом, будет продвигаться быстрее – не только за счет строительства новых домов, но и за счет того, что люди будут превышать определенный уровень материальный и выходить за рамки социально незащищенных и смогут сами снимать или покупать квартиры с помощью каких-то программ. И те социальные квартиры, где они жили, будут освобождаться и предоставляться следующим в очереди.
Ирэна Реонольдовна, есть ли у городской власти какой-то механизм отселения тех людей, кто превысил порог материального неблагополучия? Ведь, насколько можно судить хотя бы из интервью «Главреду» известного строителя, ныне заместителя главы парламентского Комитета по строительству Владимира Поляченко, ни у Верховной Рады, ни у Кабмина готовых «рецептов» на сей счет пока нет. Может, Киев готов показать, что он впереди Украины всей?
Я вам так отвечу. То, что Киев будет первым в Украине по многим направлениям, пусть это нескромно, но – это правда. Дело в том, что закон о социальном жилье еще несовершенен. Когда мы переступим порог 1 января 2007 года - мы напрямую столкнемся с множеством несостыковок, необходимости каких-то дополнений к закону и так далее. Но, думаю, с 1 января 2007 года мы никого переселять не будем, но мы работаем в этом направлении.
Я думаю так: если раньше очередники получали жилье и мы их, скажем так, оставляли в покое, то после 1 января 2007 года соответствующие районные службы могут контролировать уровень жизни тех, кто получил жилье бесплатно, запрашивать необходимые документы, например, не сдается ли социальное жилье в аренду и тому подобное. То есть, мы сможем требовать у этих людей справки из ЖЭКа, медицинские справки, справки о зарплате, пенсиях, доходах и, таким образом, контролировать ситуацию. В Европе, кстати, жилуправления имеют право проверять уровень жизни семей, проживающих в таких домах. Но то ведь до 1 января 2007-го еще далеко и, откровенно говоря, мы еще вплотную не подходили к вопросу о социальном жилье, только-только закончили инвентаризацию квартирной очереди…
И каковы результаты?
Я вам расскажу. Когда мы провели инвентаризацию 25 % очереди, то предположили – и дали эти цифры в прессу – что очередь продвинется на 4 года и что примерно 12 тысяч людей выйдут из этой очереди. Но когда мы проинвентаризовали все 100 % очереди, то имеем данные следующие. Из очереди выбыло 18643 семьи, что составляет 13 % от общего числа очередников (на начало инвентаризации на квартучете стояли 142788 семей). В очереди осталось 128082 семьи, из которых 25 %, то есть примерно 30 тысяч, согласны приобрести жилье по программе 50х50, когда половину стоимости квартиры они готовы оплатить сами, или с помощью молодежного кредита.
О чем говорит - цифра 18643 семьи? Это те семьи, которые – слава богу! – выбыли из социально незащищенных слоев населения. Они или сумели сами купить квартиру, или приобрели ее с помощью банковских кредитов, или у них изменился состав семьи (кто-то женился, прописался в другой город, другую квартиру)… Или они не смогли предоставить необходимые справки, медицинские в том числе, на основании которых они могли бы претендовать на увеличение или изменение площади. Эти все списки сейчас готовятся, они будут обнародованы в райжилотделах.
В 2006 году мы выдадим 2700 квартир и такой прогноз имеем на 2007 год –это максимальное количество квартир, которые мы можем выделить, ведь в нынешнем году мы и так его увеличили по сравнению с прошлыми годами. Так вот, если поделить те более 18,6 тысячи очередников на 2700 квартир, то получим число 7 – именно на столько лет уменьшится квартирная очередь в городе. То есть, те очередники, кто рассчитывал получить жилье через 10 лет, получат через семь, а те, кто через пять – в самое ближайшее время.
О повышенных тарифах и субсидиях
- Я пришла сюда с совещания у первого заместителя председателя КГГА Анатолия Голубченко, где мы обсуждали механизмы компенсации при повышении тарифов. То, что новые тарифы – обоснованы, мы начнем объяснять киевлянам. Знаете, когда я пришла работать в мэрию, и начала разбираться с ценами на хлеб, то обнаружилось, что батон в Киеве стоил одну гривну 22 копейки, тогда как то ли в Ровно, то ли в Луцке – не помню точно – 2,30 или даже 2,50. То есть, совершенно несоизмеримые цены! Когда я спросила: почему так происходит, ведь в Киеве и выше уровень жизни, и дороже обслуживание, и производство современнее, то мне ответили так. Это была такая политика бывшей администрации - мол, отцы города так заботятся о народе, хлеб не должен дорожать… Выходило: все остальное можно не контролировать, в том числе и работу коммунальных предприятий, которые могут давать гораздо большие доходы в казну киевлян, а вот хлеб – это принципиально, цены на него искусственно сдерживали! Да, решение о повышении цен на хлеб – это было непопулярное решение. Но я вам могу распечатать таблицу с ценами на хлеб по всем регионам Украины на 01.07.2006 года, и вы сравните, сколько там стоил хлеб – тот же батон или «Украинский» - и как было в Киеве…
То же самое – и с тарифами на жилищно-коммунальные услуги. Да, решение непопулярное! Но, кстати, очень много как раз непопулярных в народе решений являются наиболее действенными.
И все-таки как же людям выжить?! Есть, например, пенсия в 300 гривень, а квитанция на уплату квартиры и услуг – на 400 гривень?
Мы обсуждали вопрос тарифов, учитывая, что главное недовольство киевлян в том, что им придется долго стоять в очередях за субсидиями. Мы упростим механизм получения субсидий, чтобы это проходило максимально быстро и предоставим возможность журналистам опросить людей и выяснить, как все обстоит на практике… У нас есть готовые списки людей - пенсионеров, одиноких – которым мы постоянно оказываем помощь, остается эти списки только усовершенствовать. Уже на сегодня мы их расширили на 25 тысяч человек – до100 тысяч. Эта работа не была связана напрямую с тем, что тарифы повышаются и надо будет людям давать субсидии – мы просто пытались объять как можно больше людей, нуждающихся в помощи городской власти. Но вы же понимаете, что именно эти категории людей и будут нуждаться в субсидиях – так что списки пригодятся…
А те, кто не попал в эти списки, будут иметь право на субсидии?
Конечно! Я же вам сказала, что это списки только тех людей, которым мы предоставляем помощь по программам «Турбота», «Здоровье киевлян»…
Хочу пообещать в этом контексте главное – мы сделаем все, чтобы, когда этот момент наступит, когда придет квитанция, ни у кого не было бы дискомфорта. Более подробно мы собираемся рассказать обо всем этом на специально организованной пресс-конференции – думаю, это случится до конца недели, и в ней будет участвовать все руководство горадминистрации.
О муниципальных сэконд-хэндах и рынках, директора которых «просятся» в тюрьму
- По поводу муниципального, или коммунального сэконд-хэнда. Откуда у нас взялась идея? В советские времена, вы помните, было очень много комиссионных магазинов. Сегодня они пропали. Но ведь есть определенная категория граждан, которые хотят продать свои поношенные вещи в хорошем состоянии, предметы интерьера, предметы быта или, наоборот, продать то, что уже было в употреблении. За счет более низкой цены, чем на любые новые вещи, такие товары имеют спрос. И что тут такого? Никого же комиссионная торговля не смущала! Говоря о сэконд-хэнде, мы имеем в виду именно вещи, которые были в употреблении киевлян, большей частью – вещи отечественного производства. То есть, о том классическом сэконд-хэнде – торговле всем заграничным, бывшим в употреблении – мы речи не ведем, там все более-менее ясно. Мы говорим о том, что бабушки, дедушки, люди среднего возраста организовали себе в парке Фрунзе уже много лет такое стихийное, неузаконенное место для торговли б/у вещами – нее только одеждой, но и другими вещами. Поскольку этот рынок не только не уменьшается, но, наоборот, разрастается, пользуется спросом, парк Фрунзе уже затоптался весь, люди перешли к трамвайным путям – скоро уже трамваям негде будет ходить, мы решили поставить такую торговлю, как говорится, на законные рельсы.
То есть, узаконить «стихию» на Куреневке в парке имени Фрунзе?
Во-первых, организовать рынки – скорее всего, они будут не каждодневными, а только по субботам и воскресеньям – по продаже бывших в использовании предметов и вещей. Работает комиссия, мы ищем участки для таких рынков. Скорее всего, используем опыт Европы, правда, по торговле продуктами питания: во многих странах, особенно в столицах – в Праге, например – на какую-то площадь, например, с 4-х до 7-ми утра муниципалитет вывозит специальные стойки, столы, ролеты, и люди там имеют возможность торговать сельскохозяйственной продукцией… В семь утра вся эта торговля сворачивается, площадь вычищается и вымывается и – там начинается движение транспорта. Но у нас, повторяю, речь идет только о промышленной группе товаров!
Пока мы решили такие рынки по продаже бывшими в употреблении вещами организовывать по районам на субботу и воскресенье. И первым готов к этому Шевченковский район - в этом районе на выходные все равно перекрываются некоторые улицы… У них есть для такой торговли где-то 170 столов. Рынок будет бесплатным для тех, кто там торгует.
Далее. Торговля на Фрунзе пока закрываться не будет – это сделать невозможно физически, разве только слезоточивым газом, но это не те методы!.. Вот такая идея.
А где конкретно в Шевченковском районе будет организован первый такой рынок «выходного дня» – не на Крещатике?!
Где конкретно – в районе сейчас готовят предложения. Думаю, до конца ноября первый такой рынок «сработает». А потом «эстафету» подхватывают другие районы – не исключено, что они будут передавать и столы или прилавки, и те 170, что есть у Шевченковского района. Длина, кстати, одного стола – около 1,2 метра, за каждым могут разместиться по двое торгующих. Для сравнения: это будут рынки, напоминающие те «блошиные», которые, если кто-то помнит, бывали внизу у Сенного базара, только наши будут по площади больше и, конечно, цивилизованней.
А сколько в Киеве вообще стихийных рынков?
Если на 15 июля 2006 года было 108 таких «осередков» стихийной рыночной торговли, то уже на 1 ноября их осталось 79. Из этих 79 мы хотим 16 узаконить – сделать их коммунальными рыночными площадками. Предполагали, что это у нас выйдет до нового года, но… Оказывается, слишком много работы! И землю, кроме всего прочего, надо выделять… Сейчас мы заказываем ролеты, закупаем передвижные лаборатории для ветеринарного контроля продукции – одна такая лаборатория, между прочим, стоит до 250 тысяч гривень. Возможно, их будут закупать сами районы, возможно, город – пока думаем, собираем предложения от районов… Все эти рынки будут в коммунальной собственности! Однако, сказанное мной совсем не означает, что мы против частных рынков – мы просто не допускаем и не допустим, чтобы предприниматели перепрофилировали такие предприятия. Как рынки, так и магазины…
С Бессарабского рынка какие новости?
Есть у нас бо-о-льшая информация по Бессарабскому рынку! Но я прежде хочу сказать о Владимирском рынке – ситуация там не военная, как на Бессарабском, а хорошая. За 20 дней нового менеджмента на Владимирском на 210 тысяч гривень (это на 50 %) увеличился доход, на 150 тысяч – платежи в бюджет. За 10 первых дней работы подписаны 12 новых договоров аренды на свободные площади на 20 тысяч гривень ежемесячно. Кстати, я разговаривала на днях с людьми, которые сами, не через домработниц, покупают на Владимирском продукты и они сказали, что уже видели там бабушек-крестьянок - чистеньких, в платочках, с чистенькими ручками - со своей продукцией! Ведь как там было? 30 % продуктовой зоны было свободно – «куркули», как мы называем, торговали, а других не пускали, чтобы не сбивали цену. Теперь этого нет. На других рынках тоже такое творится, но мы, если рынок коммерческий, не можем на него влиять. На финансовую деятельность коммунальных рынков мы тоже не можем влиять, но у нас есть другие рычаги влияния, ведь с руководством этих рынков мы заключаем контракты.
И все-таки, что там с Бессарабским рынком?
Знаете, мы хотели отправить директора этого рынка на пенсию, но он «просится» в тюрьму! И ему туда, наверное, придется идти, потому что в работе рынка обнаружены очень большие нарушения… Все материалы переданы в УБОП, рынком занимается милиция. У нас есть больше десятка заявлений предпринимателей, которые торгуют там 8-10 лет, следующего характера: «Я такой-то такой-то, СПД такое-то, торгую на рынке 8 лет. Деньги снимались на рынке в две смены… Утренней смене я сдавал 350 гривень, квитанцию получал на 125 (это каждый божий день!), вечерней смене я сдавал 250 гривень, квитанцию получал на 70…» Что обнаружилось, например, по цветочной группе, где работают 14 или 16 предпринимателей и дают большой доход рынку. Оказывается, в месяц они платили по 3000 долларов – фактически! – а квитанцию получали на 3100-3700 гривень. Это я говорю, чтобы вы поняли, о каких деньгах ежемесячно идет речь!
Дальше. Подвалы. За квадратный метр предприниматели платили по две гривни в сутки, квитанции не получали вообще! А помещения подвалов очень большие… Брались платы постоянно на различные несуществующие мероприятия (с каждого постоянного торговца брались!), например, на какую-то пожарную машину, на ремонт крыши – от 500 гривень…
Только за три дня работы нового руководства рынка – пока старый директор на больничном – кассовые сборы выросли на 50%! А прибыль Бессарабского рынка до того, как пришел новый менеджмент, была – вдумайтесь только! – в месяц 3850 гривень – это 714 долларов.
Сейчас на рынке мы откроем мини-отделение нашего муниципального банка «Хрещатик», чтобы каждый торгующий мог заплатить деньги в кассу и получить квитанцию. А вообще, каждый день мы узнаем что-то новое и интересное по Бессарабскому рынку. Например, что директор продал свою собственную машину… рынку, то есть, фактически… самому себе, причем она оказалась не 2004 года выпуска, а 2002-го! То есть, для правоохранительных органов там много работы…
Вы сами-то ходите на рынки – как покупатель - и на какие?
Я сама ни на какие рынки не хожу - у меня ходит женщина за покупками. Она покупает на разных рынках – что-то на Бессарабском, что-то на Владимирском…Я дома почти не ем: так, фрукты, сыр, йогурт. Да и когда мне дома есть?! Я же вам говорила – я вчера в половине одиннадцатого пришла домой!
О валенках для бомжей, собственных стрессах и общении то с королевами, то с бедняками
- В Киеве очень много людей бездомных, которые пришли в этот мир так же, как и все мы, и уйдут так же… И не важно, каким образом они стали бездомными – такие люди есть и в Москве, и в Лондоне, и в Париже, важно, что зимой они замерзают, а потому нуждаются в нашей помощи. Именно в Киеве их больше, чем где-либо в Украине, потому что здесь, извините за несколько циничное сравнение, и мусорники пожирнее…
Да, так вот что мы решили сделать? По опыту Москвы, организовать два-три автобуса по городу, закупить валенки и телогрейки, развозить в одноразовых стаканчиках какие-то горячие напитки и супы, и, таким образом, работать с этими людьми, оградить киевлян – и прямо и косвенно – от них. Я вам хочу сказать, что когда меня раньше, еще до работы в мэрии, в интервью спрашивали о моих стрессах, то я отвечала чаще всего так. Я нахожусь в состоянии стресса постоянно – если я выхожу из дому, иду пешком, еду ли на машине и вижу людей с глазами, в которых есть интеллект, роющихся на мусорках, то для меня это стресс! Поэтому мы и хотим оградить киевлян от такого стресса…
Вопрос, как говорится, в тему. Вы – благополучная женщина, с миллионными доходами, красавица, «лицо» многих глянцевых журналов, вдруг приходите работать в сферу стрессов… Зачем вам это? Как вы себя «в этом» чувствуете?
Спасибо за вопрос. Я вам хочу сказать, что ведь я с миллионными доходами не родилась – я к этому шла! Я в 16 лет окончила центральную школу города Киева, в которой была сначала секретарем совета дружины, а потом секретарем комитета комсомола, и у меня была рекомендация ЦК ЛКСМУ для поступления на юридический факультет Киевского государственного университета. Это был 1985 год. У меня в аттестате, кстати, было только три четверки, все остальные – пятерки. Мне в августе исполнялось 17 лет. А в июле я пошла работать в Зализнычный народный суд секретарем судебного заседания – потому что я всегда хотела работать, зарабатывать деньги, не быть зависимой от родителей, мало того – мне всегда нравилось работать, я деятельная!
В одном из интервью, не помню, какой газете, я сказала, что я в прямом смысле общаюсь с принцами и нищими. Бывает – в один и тот же день. Не буду говорить, кого я за границей вижу и на каких там пати… Но вот у меня, например, был день, когда я с губернатором Киевской области Верой Ивановной Ульянченко встречала королеву Швеции в аэропорту в 12 часов дня, а в 15 – у меня в региональной приемной был прием граждан по медицинским и социальным вопросам. А это те граждане, киевляне, малая толика нашей оставшейся интеллигенции, которые не смогли проявить себя, свой потенциал по каким-то причинам, часто от них не зависящим…
Но вы ожидали, что будет так?
Когда я шла сюда работать, я знала, на что иду. Свою работу я сейчас называю больше общественной деятельностью, потому что последняя зарплата, которую я получала - официально - в коммерческом банке была 100 тысяч гривень в месяц… Но я вам хочу сказать, что не оставляю банковские новости, постоянно мониторю их. Но мне больше удобно быть финансистом, экономистом, там – ясно, кто противник… Ты выдаешь кредит – берешь залог, ты защищаешься. Даже если вдруг что-то случится с фирмой – ну, можно потерять какие-то деньги, но никто не останется без жилья, нищим и тому подобное. То есть, там ты проиграл - недозаработал. Здесь же – совсем другое. Здесь - люди, попавшие в затруднительное житейское положение на много лет, и это видно, они не привыкли, что с ними кто-то по-человечески общается, что им оказывают какую-то действенную помощь. И мне очень приятно, что в команде Леонида Михайловича я именно этим занимаюсь.
Кстати, когда я работала в банке, а Леонид Михайлович был народным депутатом, то я косвенно занималась подобным – во внерабочее время мы помогали тем людям, которые обращались к Черновецкому как депутату. Я думаю, что желание и умение помогать людям зависит не от высшего образования и количества законченных вузов, а от личной позиции каждого человека…