Афганский синдром Украины Алена Гетьманчук, Кабул-Киев, «Главред» Арсению Яценюку в последнее время то и дело приходится рисковать. Политической отстраненностью после вхождения в пятерку мегаблока на базе «Нашей Украины»

Жизнью по причине неисправности самолета Ту-134, на котором министр возвращался из Косово. Имиджем среди отдельных натовских стран, не нашедшим в министре ярого сторонника присоединения Украины к Альянсу и отдельных европейских дипломатов, которым не слишком пришелся по душе инициированный Арсением Петровичем мониторинг выдачи шенгенских виз.

Состоявшийся на этих выходных его официальный визит в Афганистан тоже был в своем виде риском: найти место Украины под афганским солнцем в свое время пытались вице-премьер министр Виталия Гайдук и министр иностранных дел Украины Константин Грищенко, однако, как засвидетельствовало нынешнее пребывание Яценюка в Кабуле – тематическую пленку пришлось прокручивать по-новому. Один афганский чиновник в разговоре с автором этих строк не без иронии заметил: «украинские товарищи почему-то всегда опаздывают».

Но так ли, на самом деле, важно для Украины «успеть» вовремя закрепиться в афганском пространстве? Есть ли смысл прикладывать недюжинные дипломатические усилия для того, чтобы войти в страну, где каждый, кто соберет больше пятнадцати тысяч вооруженных людей чувствует себя важнее президента, автомат можно купить прямо на улице за 150 долларов, а центральные власти не контролируют часть страны (не потому ли на пресс-конференции в афганском МИДе Арсений Яценюк делал упор: «Украина поддерживает Афганистан и Украина поддерживает афганское правительство»).

Ответ на томящее не одного члена делегации «зачем?» министр Яценюк предоставил журналистам уже на обратной дороге с Кабула, в аэропорту Ашхабада. Картинка от Арсения Петровича получилась куда привлекательнее, чем у отдельных представителей его делегации, которые связывали эту поездку, в первую очередь, с попытками продемонстрировать внешнеполитические способности Украины при внутриполитической слабости самой Украины, а также с намерением подбросить пару лишних баллов в актив стратегического партнерства с Соединенными Штатами, вот уже шестой год занимающимися восстановлением Афганистана после тридцати лет войны.

Яценюк признался, что Украина действительно хочет доказать: она способна заниматься и «геополитическими проблемами», одной из которых на сегодня является Афганистан, и напомнил в этом контексте о решении СНБОУ отправить в эту страну украинский миротворческий персонал. В то же время, есть и другой, более прагматический аспект: в рамках восстановления Афганистана планируется выделить около $10 млрд. долларов, и было бы неправильно не воспользоваться такой возможностью и не попытаться поучаствовать в строительстве мостов, систем водоснабжения, канализационных путей (именно это украинцы и предложили своим афганским коллегам). И, наконец, министр поведал, что «на одной из территорий Афганистана» будет добываться от 10-15 млрд. куб. газа ежегодно и, соответственно, Украина могла бы поучаствовать и в этом процессе.

Однако, на практике все выглядит пока что по-другому: единственной конкретной договоренностью мы бы назвали открытие до конца года в Кабуле отделения посольства Украины в Афганистане (раньше этой страной по совместительству занималось диппредставительство в Узбекистане, на данный момент – в Туркменистане). На первый взгляд, событие из ряда протокольных, однако как раз отсутствие хорошо налаженного канала связи во многом объясняет, почему украинские КРАЗы для Афганистана покупает Таджикистан, афганскую гидроэлектронстанцию, построенную в свое время на харьковских турбинах, восстанавливают российские компании, а визит Хамида Карзая, президента Афганистана, готовится в Киев, как шутят афганские дипломаты, уже четвертый год подряд. К тому же в Кабуле полагают, что если Украина боится открыть в этой стране свое посольство, то как она может не боятся вкладывать в нее деньги и реализовывать какие-то серьезные проекты?

Что касается еще одного конкретного решения Украины – украинского миротворческого персонала «в составе до десяти человек» - то на сегодняшний день он представлен одним военным врачом. Когда прибудут остальные – на самом деле большой вопрос. И в первую очередь потому, что в присутствии украинских врачей в Афганистане украинцы, кажется, заинтересованы куда больше, чем афганцы. А вот международную коалицию во главе с Соединенными Штатами, наверняка бы больше устроило подкрепление украинского «миротворческого персонала» персоналом военным. Однако, Арсений Яценюк, возвращаясь из Кабула, особо акцентировал внимание на том, что украинских военных в Афганистане быть не должно.

Рискнем предположить, что даже несмотря на подобные заверения министра, американские коллеги время от времени будут продолжать эту тему – как и в случае с Ираком им важно продемонстрировать максимальное количество стран, задействованных в коалиционные дела. И совсем не исключено, что одним из аргументов в разговоре станут как раз те $10 миллиардов долларов на развитие Афганистана, о которых упоминал Яценюк. Правда, на сей раз они вряд ли смогут дать гарантию, что согласившись подсобить коалиции, Украина не окажется в ситуации, аналогичной той, в которой она оказалась в Ираке – тендерный пирог предпочли делить без ведома украинских компаний.

Максимальное вовлечение Украины в афганские дела коалиции, актуально для США и по той простой причине, что их собственный рейтинг в Афганистане начал не просто падать, а рушиться. Если спросите простого афганца, каково его отношение к американским военным он, скорее всего, проведет рукой по шее – более чем характерный жест.

А один из афганских министров как-то в дружественной беседе признался украинским коллегам-дипломатам: «Благодаря американцам я понял, что шурави (советские) не такие уж и плохие, хоть против них и воевал». Причем, если сначала большинство претензий афганцев сводилось к дерзкому поведению американских коллег, предпочитающих передвигаться по Кабулу на бронированных джипах в сопровождении бронетранспортеров с автоматчиками, то теперь только и речи об участившихся расстрелах американскими солдатами мирного населения – в отместку за каждый взорванный автомобиль коалиции. Афганские чиновники, с кем приходилось общаться в Кабуле, безапиляционно заявляли: все, что удалось сделать американским коллегам за шесть лет пребывания в Афганистане, так это выстроить под себя что-то вроде «зеленых коридоров» на улицам Кабула, которые только усложнили передвижение в четырехмиллионном городе.

Понимая это, американцы, похоже, сменили тактику. Отказались от шлейфа автоматчиков, стараются по максимуму разбросать ответственность на других представителей альянса, в первую очередь - новых стран-членов НАТО (литовский контингент - из этой серии). Понятно, что при таком раскладе украинские военные были бы очень даже востребованы. Хотя, следует заметить, что для простых афганцев все постсоветские граждане – будь-то украинец, россиянин или белорус – по-прежнему все «шурави».

Но проблема безопасности – не единственная, которую коалиции так и не удалось решить за шесть лет пребывания в стране. Более того, в некоторых местах ее отдельные представители только спровоцировали новые очаги напряжения. Есть еще ситуация с небезызвестным афганским наркотраффиком. В Кабуле рассказывают, что поначалу американские солдаты предлагали афганцам по триста долларов за двадцать соток земли, на которых можно выращивать все, кроме мака. Афганцы охотно брали эти деньги, и… правильно, выращивали мак. За один сезон тамошний крестьянин мог заработать примерно две с половиной тысячи долларов. Пикантность ситуации состоит в том, что если до прихода коалиции в Афганистан доход от реализации наркотиков составлял примерно 4 миллиарда долларов, то сегодня это число, по некоторым данным, достигло 18 миллиардов.

Украинские власти, конечно же, не могут не учитывать всех этих факторов, если, конечно, идеи подкорить афганский рынок по обычаю не испарятся в правительственных кабинетах до следующего визита в Афганистан кого-то из высокопоставленных украинских чиновников. Кажется, им будет министр обороны Анатолий Гриценко.

Фото сайта http://www.mfa.gov.ua/