Как НАТО спасло Добкина и Черновецкого
Повестка дня сегодняшнего заседания Верховной Рады выглядела довольно скучно. Решение кадровых вопросов депутаты еще вчера решили перенести на следующую пятницу, ряд резонансных законодательных инициатив Президента тоже не готов к рассмотрению (как позже заявит Арсений Яценюк, «из-за довольно вялой работы парламентских комитетов»). Поэтому никто не ожидал от заседания того накала страстей, которым оно в результате обернулось.
Поводом для депутатских возмущений стало подписание Президентом, премьером и спикером 11 января письма генсеку Северноатлантического альянса с заявкой на присоединение Украины к Плану действий относительно членства в НАТО.
«Регионалы» Василий Киселев, Ирина Акимова и Нестор Шуфрич негодовали: как спикер, которому по Конституции положено выступать от имени всей Верховной Рады, мог подписать письмо, которое парламентом не рассматривалось? Коммунистка Алла Александровская пошла дальше всех: или Яценюк немедленно отзывает свою подпись под письмом, или ее фракция начнет блокирование парламентской трибуны.
Когда очередь высказаться дошла до спикера, он, казалось, попросту недоумевал по поводу нервной реакции на письмо к НАТО со стороны оппозиции. «Я хотел бы всем напомнить, что Верховная Рада Украины в 2003 году проголосовала Закон Украины об основах национальной обороны, который статьями 6 и 8 определяет полноправное членство в Альянсе. И меня удивляет позиция отдельных народных депутатов… Я говорю о том, что фракция Социал-демократической партии Украины, которая представлялась тогда Нестором Ивановичем, не дала тогда ни одного голоса против. Фракция Партии регионов, которая сегодня, в том числе, представляется Нестором Ивановичем, тоже не дала ни одного голоса против».
Посему дискуссия представлялась Яценюку беспредметной, и он, казалось, был готов продолжать заседание парламента. Но тут к президиуму подошел Нестор Шуфрич – ему хотелось рассказать депутатам и всему украинскому народу, как же так получилось, что со сторонника НАТО он вдруг превратился в одного из активнейших борцов против него, и для этого он желал воспользоваться своим правом на реплику. Спикеру же дискуссия о НАТО порядком надоела и слова Шуфричу он не дал: в конце концов, его фамилия в речи Яценюка не звучала.
Такое отношение к коллеге в конец разозлило оппозиционеров и они начали требовать объявления получасового перерыва.
«Я так понимаю, что сейчас после перерыва будут старые песни о главном, значит, мы зайдем в зал и трибуна…», – несколько обреченным тоном сказал Яценюк. Дружные крики с оппозиционного фланга дали спикеру понять: он не ошибается, «регионалы» и коммунисты действительно собираются во время перерыва заблокировать трибуну и президиум Рады.
Но выхода у Яценюка не было, и депутаты разошлись на перерыв. Опасения спикера оказались не напрасными – за время паузы в пленарном заседании оппозиция привычным способом заблокировала президиум и трибуну. За полчаса перерыва требования меньшинства расширились: теперь отозвать подпись под письмом к НАТО оно требовало не только от спикера, но и от премьера с Президентом.
В ответ Яценюк предложил выйти из сложившейся ситуации следующим образом: пускай оппозиция регистрирует законопроекты, которыми бы отменяла стратегическую направленность Украины на обретение членства в НАТО, добивается их принятия сессионным залом, и, в случае успеха, спикер готов тотчас же отозвать свою подпись из-под письма. Но «регионалов» с коммунистами такое предложение не прельщало – они осознавали, что 226 голосов в поддержку подобного законопроекта им в сессионном зале не найти.
Увещевания коалициантов: мол сами же за Закон об основах нацбезопасности и обороны голосовали, сами Универсал с лояльными НАТО формулировками подписывали, сами «нашу молодежь в Ирак на расстрел отправляли» – на «регионалов» влияния тоже не возымели. Они прочно окопались в президиуме и изо всех сторон в прямом смысле жали на спикера. С правого фланга Яценюка нервировал увесистым томом с надписью «Конституция Украины» его старый знакомец Владислав Лукьянов, с левого – давил массой Владимир Сивкович. Усилий «нашеукраинцев» Павла Жебривского, Андрея Садового и Юрия Кармазина для того, чтобы «оттереть» «регионалов» от спикерского кресла было явно мало, и Яценюк был вынужден еще раз прервать заседание.
«Проведем правовой ликбез по поводу подписания соответствующего письма. Если найдем согласие – найдем. Не найдем согласия – значит будем показывать на всю Украину, как мы хорошо работаем», – сказал он на прощание. По его тону было понятно, что он не особо надеется на возобновление нормальной работы Рады, по крайней мере, сегодня.
Пока журналисты гадали, какой статус имеет очередная пауза в работе парламента – ведь перерыва Яценюк не объявлял и заседания не закрывал – и сколько она продлится, спикер пытался доказать главам фракций свою правоту на третьем этаже Верховной Рады.
Через час, когда переговорщики возвратились в зал и заседание продолжилось, стало ясно, что ему это не удалось – новостей у депутатов не было. «Проблема на ровном месте, ее не существует», – без особой уверенности в голосе говорил с трибуны глава фракции БЮТ Иван Кириленко. «По нашему глубокому убеждению, Партия регионов и коммунисты заблокировали четкую и размеренную работы Верховной Рады… потому, что парламент, имеющий демократическое большинство, вплотную подошел к решению ключевых и резонансных вопросов», – пафосно пояснял мотивы блокирования «нашеукраинец» Вячеслав Кириленко.
А вот выступление Петра Симоненко, как ни парадоксально, заметно повеселило Арсения Яценюка. На словах: «Присоединение к программе вступления в НАТО свидетельствует о том, что в Украине заявили о узурпации власти» спикер взглянул на выступающего явно заинтересованно. А когда Симоненко продолжил: «Ющенко, Тимошенко, Яценюк заявили о том, что именно они узурпируют власть и таким образом по сути дела попирают волю нашего народа» – спикер весело рассмеялся.
Впрочем, по большому счету, ему должно было быть не до смеха. Проблема, высосанная из пальца, вынуждала его распустить Раду до следующей пятницы, так и не приняв за сегодня ни одного решения. В понедельник Яценюк намерен встретиться с главами парламентских фракций, чтобы общими усилиями попробовать найти компромисс по поводу «НАТОвского вопроса» и обеспечить нормальную работу Рады в пятницу.
В первую очередь, спикер намерен предложить оппозиционерам зафиксировать в отдельном постановлении ВР те идеи касательно взаимоотношений Украины и НАТО, которые и так либо закреплены в законодательстве, либо не вызывают возражения у нынешней власти. Например, о том, что вступление нашей страны в Северноатлантический альянс возможно только в результате проведения референдума. Ответа на вопрос, что будет, если оппозиции этого покажется мало, у Яценюка, похоже, пока нет. «Проблемы будем решать по мере их поступления», – лаконично заявил он.
Очевидно одно – отозвать свою подпись под письмом в НАТО Яценюк не сможет при всем желании. Поезд уже ушел: письмо от трех высших руководителей Украины сегодня легло на стол генсеку НАТО, и внести в него любые изменения невозможно.
Так или иначе, сегодняшняя катавасия в Верховной Раде обрадовала, по меньшей мере, нескольких людей, прямого отношения к парламенту не имеющих. Как минимум на неделю отложено формирование парламентских следственных комиссий, которые должны были расследовать злоупотребления в деятельности киевской и харьковской мэрий. По данным «Главреда», столичная власть вчера до глубокого вечера проводила работу с нардепами родом и из коалиции, и с оппозиции, чтобы этот вопрос сегодня вообще не был включен в повестку дня парламента. А мэр «второй столицы» Михаил Добкин в надежде добиться от Рады снисхождения лично прибыл в Киев, даже несмотря на недавно полученный перелом руки.
Яап де Хооп Схеффер наверняка очень удивился бы, если бы узнал, что обоих мэров от вполне вероятной парламентской расправы спасла возглавляемая им организация. Впрочем, это еще не все – ведь не исключено, что НАТОвский вопрос еще раз повлияет на украинскую политику и на следующей неделе: если блокирование работы Рады продолжится, и во властные кабинеты не попадут «запланированные» на пятницу назначенцы.
