Сергей Сас: «Парламентскую конституционную комиссию может возглавить Арсений Яценюк» Виталий Червоненко, «Главред» Самые влиятельные парламентские фракции уже договорились о создании своей конституционной комиссии, вопрос только в дате ее официального появления.

Арсений Яценюк затягивает процесс, пытаясь внедрить в комиссию НУНС, который в конституционном вопросе пока поддерживает позиции Президента. Как известно, глава государства уже создал свой Национальный конституционный совет. В то же время БЮТ и Партия регионов сватают самого Яценюка на должность главы парламентской конституционной комиссии. О подробностях перехвата конституционной инициативы Верховной Радой «Главреду» рассказал народный депутат от БЮТ Сергей Сас.

Господин Сас, почему представители вашей фракции сначала подали, а потом отозвали свое постановление о создании временной парламентской комиссии по вопросам разработки конституционных изменений?

По этому поводу были сложные переговоры. Чтобы прийти к согласию по этому вопросу, объявляли не один перерыв. В конце концов, договорились отложить рассмотрение постановления, доработать его, а главное - включить в состав комиссии представителей всех фракций. По процедуре постановление подготовили нормально, но в нем не записали представителей Блока Литвина, были проблемы с коммунистами. Поэтому на уровне руководителей фракций договорились, что БЮТ отзывает свое постановление, но до конца этой недели будет внесен на рассмотрение согласованный всеми проект. Также можно надеяться, что в следующий вторник постановление уже будет внесено на рассмотрение сессионного зала.

Арсений Яценюк гарантировал, что постановление рассмотрят на будущей неделе?

Для принятия решения о создании конституционной комиссии необходимо 226 голосов. Если депутаты будут настаивать на вынесении постановления на рассмотрение, то он будет вынужден поставить на голосование вопрос о внесении постановления в повестку дня.

В кулуарах обсуждается эта тема, и все соглашаются, что сегодняшний компромисс Яценюка - не простое затягивание времени. Более того, на правах председателя или сопредседателя создаваемую конституционную комиссию может возглавить сам Арсений Яценюк как глава Верховной Рады. Хотя есть нормативные нюансы относительно того, имеет ли он право возглавлять подобное образование. Сегодня у председателя парламента нет заместителей, и он сам решает многие текущие вопросы. Но если спикеру назначить заместителей, его можно разгрузить. То есть при желании парламента и при согласии самого Арсения Петровича, а также после соответствующих консультаций с Президентом председатель Верховной Рады может возглавить конституционную комиссию.

Если бы постановление о конституционной комиссии вынесли в зал сегодня, кто бы за него проголосовал, БЮТ и Партия регионов?

В составе конституционной комиссии предусматривалось участие многих представителей Партии регионов. Логично, что и эта фракция поддержала бы постановление. В какой-то мере постановление поддержали бы и другие фракции, чьи представители включены в комиссию. В голосовании за постановление не было бы никакой крамолы. Никто ведь не отменял конституционную процедуру внесения изменений в Конституцию через парламент и соответствующую конституционную комиссию.

НУНС обвинил БЮТ в том, что вы не согласовали проект постановления о конституционной комиссии с ними, а хотели провести голосование с «регионалами». Почему вы не согласовали позицию с НУНС – своими партнерами по коалиции?

Насколько мне известно, на совете коалиции обсуждаются все дела. Возможно, проект создания конституционной комиссии обсудили неофициально и не зафиксировали это в протоколе. Однозначно, что этот вопрос не обсуждали на общем собрании коалиции, поэтому и возникают определенные жалобы. Но, думаю, время еще есть, и мы согласуем позиции. Ведь все понимают необходимость участия парламента в конституционном процессе.

НУНС негативно относится к парламентской конституционной комиссии ввиду того, что Президент уже создал Национальный конституционный совет, который занимается разработкой изменений к Конституции. Вы думаете, что они согласятся на участие еще и в соответствующей парламентской комиссии?

Если честно, то мне сложно сейчас прогнозировать поведение наших коллег по коалиции. Но, скорее всего, прагматизм там победит, и наши фракции будут работать в одном направлении.

Спрошу конкретнее – говорят, что БЮТ, создав с ПР конституционную комиссию, может поставить под сомнение существование коалиции. Такое возможно?

Я не думаю, что БЮТ имеет подобный замысел. А кто делает такие упреки?

Литвин упоминал об определенном заговоре, некоторые политологи об этом уже заговорили...

У политологов всегда мысли бегут очень далеко. Я думаю, что на фоне создания партии «Единый центр» в своих делах нужно разобраться самому НУНСу. У нас никаких планов по развалу коалиции не существует.

Все понимают, что создание конституционной комиссии в парламенте будет альтернативой президентскому Конституционному совету. БЮТ хочет перехватить у Президента инициативу?

Конституционная комиссия не станет альтернативой НКС. Мы получим хорошее дополнение в работе обоих образований. Но все должно происходить согласно Конституции. А в соответствии с ней, изменения можно принимать только в пределах парламента. Не очень правильно было бы сейчас менять конституционные процедуры и подходы конституционного реформирования, ссылаясь на верховенство права и народ, как источник власти. Нельзя в вопросах конституционной реформы внедрять какие-то революционные изменения.

Наша фракция обеспокоена тем, что Конституцию могут принять неконституционно. Парламент способен объединиться вокруг самого важного вопроса – Конституции. Мы против того, чтобы кто-то что-то подготовил, с кем-то согласовал, а потом вынес на референдум.

Представители Партии регионов уже прекратили работу в НКС и делают ставку только на парламентскую конституционную комиссию. Вы и другие члены от БЮТ тоже прекратите работу в президентском НКС?

Зачем нам выходить? У нас ведь нет нужды разрываться между двумя органами. Мы не должны работать в них целыми днями. Получать информацию в двух местах нам будет полезно.

Если Яценюк в силу разных причин начнет тормозить создание конституционной комиссии, как поступит БЮТ?

Ми соберемся на фракции и посоветуемся, после чего примем взвешенное решение. Наша позиция заключается в том, что парламент обязан создать конституционную комиссию, в стороне от конституционных процессов мы не останемся.

Может ли дойти до того, что из-за того, что комиссия не будет создана, вы вместе с другими фракциями отправите Яценюка в отставку?

На самом деле это вопрос к Арсению Петровичу. Я думаю, что он как человек прагматичный и системно мыслящий понимает происходящие процессы. Он склонен к восприятию и анализу информации. Поэтому он примет взвешенное решение.

Часть БЮТ вместе с Партией регионов проголосовала за то, чтобы отправить обращение Президенту в связи с ситуацией с увольнением Сюзанны Станик. Почему состоялось это голосование?

Фракция такого решения не принимала. Это была позиция отдельных депутатов. От себя скажу, что с юридической точки зрения ситуация абсурдна, и увольнение Станик задним числом просто невозможно. Личное отношение к госпоже Станик у меня достаточно негативное, но как можно отменять указ о назначении, если человек много лет принимал важные решения? Как быть со всеми актами Конституционного суда, в которых принимала участие госпожа Станик? Ситуация непростая, просто вычеркнуть ее фамилию из решений нельзя, там был другой состав суда. Нельзя было так делать.

По такой же логике, после признания КС неконституционным вступает в силу регламент 1994 года. Если мы так и дальше пойдем, то рано или поздно действующей у нас станет «Русская Правда» Ярослава Мудрого.

Президент подал на рассмотрение парламента неприятный для БЮТ документ – представление на освобождение от должности члена ЦИК Жанны Усенко-Черной, находящейся там по квоте БЮТ. Какие будут действия фракции?

Можно было бы конкретнее об этом сказать, чтобы увидеть соответствующие документы, какие там есть юридические формулировки. Конечно, причины этой ситуации лежат в политической плоскости, связаны с ее действиями как заместителя председателя ЦИК. Думаю, что парламент проанализирует ситуацию, выяснит соответствие представления законодательству и примет правильное решение. Наша фракция поддержит госпожу Усенко-Черную и попытается ее отстоять.