Фесенко: Необходимо преодолеть дуализм исполнительной власти
Нет и не может быть идеальной формы правления. В каждой форме правления есть преимущества и недостатки. Об этом во время круглого стола «За какую республику? Выбор модели государственного правления», проведенного в медиа-холдинге «Главред-медиа» совместно с Институтом политических технологий сказал директор Центра прикладных политических исследований «Пента» Владимир Фесенко. В каждой стране, избирая форму правления, исходят из конкретных обстоятельств, сказал он. По словам Фесенко, «чисто президентская и в то же время демократическая форма правления существует только в США, а попытки скопировать ее в Латинской Америке были неудачными и имели негативные последствия». В Европе в последние десятилетия активно ищут оптимальную смешанную форму правления, отметил политолог. Что касается Украины, по его словам, есть критические замечания к обеим формам правления. Фесенко отметил, что конституционный процесс у нас используется в чьих-то интересах: при многих позитивных признаках он также был направлен, например, против Виктора Ющенко — чтобы не допустить избрания его президентом или ограничить его влияние на систему власти. Нужно избегать крайностей и рисков угрозы узурпации власти, сказал политолог и добавил, что больше всего рисков при президентской форме правления, приведя в пример процессы, проходящие в Беларуси и России. В то же время, по мнению политолога, в каждой стране должен быть глава государства. Может быть сильный премьер (например, в Канаде, Британии), но там есть и глава государства. По словам Фесенко, необходимо также учитывать и общественное мнение. «Для большинства людей есть потребность персонифицировать власть», — сказал он. А если избирать президента в парламенте, то необходимо работать с общественным мнением, объяснять, почему это нужно, то есть нужен поиск баланса между институтами власти. Нужно также унормировать ситуацию вокруг Конституционного суда и Секретариата Президента, считает Фесенко. И главная задача — преодоление «дуализма исполнительной власти», чтобы «не было соревнований, кто главный — президент или премьер».
Версия для печати
|
