Антикоррупционная мобилизация Банковой Виталий Червоненко, Владислав Мусиенко (фото),«Главред» Президент устроил антикоррупционный нагоняй силовикам и правительственным чиновникам, назвав их крупнейшими в государстве коррупционерами.

Вопрос борьбы с коррупцией был едва ли не главным пунктом предвыборной программы Виктора Ющенко, который он постоянно поднимает, уже будучи во власти. С другой стороны, коррупционный вопрос выгодно ворошить тогда, когда с помощью обвинений в коррупции можно бороться с политическими конкурентами.

Вот и сегодня Президент призывал чиновников сделать в 2008 году решительный рывок в борьбе с коррупцией. На антикоррупционное совещание в Секретариат пригласили руководителей областных управлений СБУ, МВД, руководителей профильных комитетов в парламенте, профильных министров, руководителей самых разных учреждений и управлений.

Еще перед началом совещания на выходе из Секретариата был замечен председатель парламентского комитета по вопросам правосудия Сергей Кивалов с костылями и гипсом на правой ноге. Очевидно, по состоянию здоровья Президент освободил его от участия в совещании. Меньше повезло Юрию Луценко, который, поднимаясь в лифте на четвертый этаж здания на Банковой, явно нервничал. Вероятно, еще помнил случай с неприличным жестом заместителя руководителя «Кобры» на подобном заседании полтора месяца назад и ожидал новых «подколок» от Президента.

С хорошим настроением пришла на совещание Юлия Тимошенко в сопровождении своего «оруженосца» Григория Немыри, хотя в это время и должна была председательствовать на заседании Кабмина. Премьер заняла место справа от Ющенко в президиуме, на котором к ее приходу стояла табличка с фамилией Генерального прокурора - Тимошенко явно на этом собрании не ждали. Слева от главы государства села секретарь СНБО Раиса Богатырева.

Первым слово взял Виктор Ющенко, который на правах хозяина был модератором. Президент обрисовал весь ущерб, наносимый коррупцией развитию бизнеса, общества и Украины в целом. Оперируя данными международных организаций, Виктор Андреевич в мрачних тонах рассказал о ситуации с коррупцией в нашем государстве, отметив, что из года в год в рейтингах «Трансперенси Интернешнл» наше государство ухудшает свои коррупционные показатели. После этого он привел данные украинских исследовательских организаций, которые свидетельствуют о глубоком укоренении коррупции в органах государственной власти. Были приведены данные независимых организаций о том, что за прошлый год в Украине дали взяток на сумму свыше 3,5 миллиарда гривен. Как отметил Президент, главными коррупционерами в стране являются именно те государственные органы, руководители которых собрались на данном совещании, поэтому им должно быть стыдно, ведь, по словам Виктора Ющенко, «коррупция возникает именно там, где государственный служащий берет взятки».

Дальше Президент повел разговор о том, что в настоящий момент в Украине отсутствует координация антикоррупционной борьбы между разными органами, и жизненно необходим единственный орган для проведения борьбы с коррупцией.

После устыжения высших государственных чиновников в целом Виктор Андреевич перешел к отдельным персоналиям. Тут сбылись худшие ожидания Юрия Луценко, и Ющенко вспомнил его: «Антикоррупционная работа МВД вызывает обеспокоенность у Президента». Также он сделал прямое замечание по этому поводу Юрию Виталиевичу, отметив при этом, что аппарат МВД непомерно раздут. На этих словах Луценко поднялся и гордо сказал, что «все это наследство Цушко». Ответ Ющенко не задержался, и он на ходу дал поручение МВД в трехнедельный срок разработать действенный план борьбы с коррупцией. Тут стоит отметить, что за время совещания Президент был щедрым на поручения по разработке разного рода антикоррупционных планов, под конец встречи в этих поручениях запутались не только журналисты, но и сами стражи порядка.

«Воздав должное» роли судов в «коррупционных успехах» Украины, Виктор Ющенко завел разговор о политической коррупции, которая, по высказыванию самого Президента, «является первопричиной коррупции в Украине». «Внеконституционная группировка депутатов в парламенте – это тоже коррупция. Это было главной причиной роспуска Верховной Рады год назад. К сожалению, сейчас в парламенте коррупция процветает не меньше», - на этих словах Президент сделал едва заметные кивки в сторону своей соседки справа. После этого прозвучали тезисы о том, что на внеочередных киевских выборах коррупция тоже расцвела.

Президент много внимания уделил Верховной Раде. Во-первых, по мнению Ющенко, существование депутатской неприкосновенности у 450 человек в стране приблизительно на треть снижает эффективность антикоррупционной борьбы. Во-вторых, парламентарии вот уже несколько лет не принимают жизненно необходимых законов и изменений к законам, которые дали бы возможность эффективно отлавливать коррупционеров. В-третьих, депутаты никак не могут рассмотреть необходимые вопросы по судоустройству, что также не дает возможности искоренить коррупцию в судах. «Судьи, вы сидите рядом с Богом, - принесите справедливость в общество» - обратился к судьям Президент.

После разбора ситуации в парламенте и судах Виктор Ющенко решил прояснить коррупционную ситуацию с землей. По мнению Президента, сейчас вокруг земли выстраиваются очень серьезные коррупционные схемы. А некоторые силы якобы «пытаются сохранить непрозрачные схемы с помощью тех или иных государственных решений». «Но я не позволю – будут только прозрачные схемы», - на этих словах Ющенко снова слегка провел взгляд по своей соседке справа. Однако напрямую вспомнить свой с премьером конфликт по поводу постановления правительства о схемах продажи земли Президент не насмелился, хотя вспомнил о земельных безобразиях в Киевской области, которые так или иначе связывают с именем соратника Тимошенко по фракции Богданом Губским. Тимошенко при этом лишь традиционно улыбалась.

Где-то на 40-й минуте своего выступления Виктор Ющенко заговорил о необходимости выполнения украинской властью рекомендаций международных организаций, стал перечислять рекомендации Группы государств Совета Европы против коррупции и описывать рекомендации Стамбульского антикоррупционного плана действий. Ющенко отметил необходимость глубокого понимания предложений этих организаций. В это время на лицах участников совещания прочитывалась некая неописуемая отстраненность от всего того, что происходит вокруг. Хотя некоторые милицейские начальники, в частности главный столичный милиционер Виталий Ярема, пытались конспектировать все установки Президента.

В завершение своего выступления Виктор Ющенко перешел к практическим рекомендациям органам власти относительно борьбы с коррупцией. Правительству Президент поручил обновить антикоррупционный план действий, который был утвержден еще Виктором Януковичем, и начать его выполнение, ведь 30 сентября 2008 года в Украине будут «ревизоры антикоррупционной политики» из Совета Европы. Тимошенко было поручено увеличить антикоррупционный бюджет на 2008 год с нынешних жалких 3,5 миллиона гривен.

Так как в Украине нет нормальной координации антикоррупционной деятельности, Ющенко считает необходимым создание антикоррупционного бюро, которое бы стало единым центром борьбы с коррупцией. Президент выразил понимание, что решение об образовании такого органа должна одобрить Верховная Рада, а это требует много времени. Поэтому пока парламент разберется с законом о бюро, Виктор Ющенко решил создать вспомогательный орган, который бы сумел наладить координацию антикоррупционной деятельности. Президент объявил о подписании указа о создании межведомственной рабочей группы по борьбе с коррупцией.

Во вновь созданную рабочую группу вошли представители пяти правоохранительных ведомств, а возглавили его главы СБУ и Генпрокуратуры. Через неделю антикоррупционная рабочая группа уже должна начать свою работу. После этих слов милицейские начальники зашептали о том, что их шефа «ущемили».

Напоследок Виктор Ющенко решил похвалить тех, кто в непростых украинских условиях сумел повести борьбу с коррупцией. В пример всем он поставил председателя таможни Валерия Хорошковского, который начал масштабную антикоррупционную деятельность в ведомстве и достиг поразительных результатов, - хоть в чем-то Ющенко и Тимошенко сошлись. На этой положительной ноте глава государства призвал присутствующих чиновников покинуть этот зал другими, расправить плечи и развернуть борьбу против коррупции...

Президент закончил свое часовое вступительное слово и пригласил к докладам трех главных стражей порядка – Наливайченко, Луценко и Медведько. Председатель СБУ в своем докладе однозначно поддержал все антикоррупционные инициативы Президента. Валентин Наливайченко сетовал на снисходительность законодательство относительно коррупционеров и поблагодарил Президента за поддержку ведомства в антикоррупционных потугах относительно руководства Харькова.

Юрий Луценко отрапортовал о больших антикоррупционных успехах ведомства, и все коррупционные проблемы свалил на законодательство и украинские суды. Идея Президента об антикоррупционном бюро явно не понравилась Луценко. Еще бы, ведь Юрий Виталиевич отстаивает предоставление полномочий этого бюро подконтрольному МВД УБОПу. На что Ющенко сразу ответил, что «незачем МВД еще больше полномочий, чем у них уже есть». Мол, не нужно перетягивать на себя полномочия: «Ребята, выше вас и так уже никого нет».

Александр Медведько решил ни в чем не противоречить Президенту и выразил полную поддержку его инициативам. Учитывая такие позиции силовиков, не удивительно, что сопредседателями созданной межведомственной группы по борьбе с коррупцией назначили более лояльных Медведько и Наливайченко, а Луценко предоставили давать комментарии о том, что он не обиделся на подобный ход Президента.

После коротких выступлений силовой троицы Виктор Ющенко решил выразить «свою позицию» относительно «некоторых актуальных политических вопросов». Он повторил свое негативное отношение к выборам мэра Киева в два тура и в который раз осудил планы парламента по поводу создания парламентской конституционной комиссии. Причем Ющенко почему-то решил, что разработанные в парламенте конституционные изменения могут еще больше разбалансировать ветви власти в Украине. Поэтому разрабатывать изменения к Конституции моральное право имеет только президентский НКС.

Потом Виктор Ющенко стал раздавать неожиданные поручения, правда, не совсем понятно, кому – то ли улыбающейся Тимошенко, то ли скучающей Богатыревой, то ли собственному Секретариату: в месячный срок он поручил разработать законопроект о возврате к мажоритарной системе выборов в местные советы. Дальше он раскритиковал пропорциональную избирательную систему в парламент и дал поручение в двухмесячный срок разработать законопроект о внедрении пропорциональной избирательной системы с открытыми региональными списками. Правительство получило задание до конца мая усовершенствовать существующий антикоррупционный план, а СНБО разработать план мероприятий по внедрению антикоррупционного бюро.

В завершение Президент попросил всех начать борьбу с коррупцией: «Коррупция Украине не присуща, испокон веку существовала честная и трудолюбивая украинская нация. Я убежден, что были искушения, и те люди, которые представляют эту нацию во власти, никогда не формировали основу недобропорядочной государственной позиции».

На выходе с совещания региональные милицейские начальники тихо признавались журналистам, что не очень-то и верят в новые антикоррупционные инициативы и пророчили им небольшой успех. Главный же милицейский начальник оправдывался, что на самом деле вовсе и не хотел возглавлять созданную Президентом межведомственную рабочую группу.

Стимулирование Ющенко обсуждения коррупционной темы и начало наступления на коррупционных чиновников свидетельствует о том, что актуальность этого вопроса на Банковой в ближайшем будущем не спадет. Начало ли это предвыборной кампании, или искреннее желание преодолеть коррупцию, пока непонятно, однако Луценко и Тимошенко уже через несколько недель придется отчитываться о выполнении поручений Президента. Обвинение же в бездеятельности в вопросе борьбы с коррупцией всегда было удачным аргументом в политическом противостоянии. Итак, будем ожидать продолжения коррупционной эпопеи.