Однако предвестники этой «весны» все-таки витают в воздухе мэрии. Правда, чего-то очень уж неожиданного в том, что Черновецкий будет менять свое окружение, нет, поскольку после любых выборов всегда наблюдаются подобные процессы. Ведь обязательно кого-то надо отблагодарить за активность и поддержку на выборах, кого-то, наоборот, наказать за инертность, кого-то надо привлечь на свою сторону в обмен на поддержку в Киевсовете, плюс надо учесть интересы высшей власти, не без согласия которой в Киеве происходят многие вещи… Да и потом, любая команда боеспособна, если в нее время от времени вливается «свежая кровь». Вспомним, как Черновецкий в 2006-ом, придя к власти в Киеве, сначала взялся «перетряхивать» команду исполнителей, доставшуюся ему от предшественника на мэрском посту - Александра Омельченко, а потом – и им сформированную. От Черновецкого ушли со скандалами не только заместители - люди Омельченко, например, Иван Данькевич, Валерий Бидный, Валерий Борисов, Иван Фоменко, Николай Георгиевский и другие, но и назначенные уже Черновецким замы Валерий Пустовойтенко, Александр Притыка, Иван Салий, Сергей Зимин, а также несколько начальников профильных Главных управлений КГГА. К тому же не прижились рядом с Леонидом Михайловичем бывшие народные депутаты, как и Черновецкий, Александр Волков, Дмитрий Табачник, Александр Ржавский, которых мэр пытался «попробовать» или даже «пробовал» на разные должности в КГГА.
Так что, вроде ничего неожиданного в новой волне перестановок во властной команде мэра нет – самое неожиданное только то, что первой из этой команды уходит именно Ирэна Кильчицкая, причем при таких обстоятельствах, которые комментируются даже в окружении Черновецкого по-разному.
Как известно, Кильчицкая очень активно, несмотря на свою беременность, вела избирательную кампанию Блока Черновецкого на дострочных выборах в Киевсовет и прошла в депутаты вместе с Блоком Черновецкого. Не скупилась на комментарии и в ночь после выборов, откровенно радуясь победе своей команды. Причем в беседе с прессой в мэрии в ту послевыборную ночь, с 25 на 26 мая, в ее фразах все время звучало знаковое слово «мы»: «мы предвидели эту победу», «мы будем действовать, как всегда действовали», «мы благодарны киевлянам. Даже намеков на то, что Ирэна Реонольдовна созрела до того, чтобы уйти из этой команды победителей, не было в ее речах. Как и жалоб на здоровье – все как раз наоборот!
Однако, буквально через несколько дней, после официального объявления результатов выборов, Кильчицкая отказалась от депутатства и, в отличие от, например, Анатолия Голубченко, не объясняла публично мотивацию такого своего поступка. Если Голубченко пояснил для СМИ, что, мол, он остается на своей должности первого заместителя Черновецкого по КГГА и должен сосредоточить свои усилия на этой работе, то Ирэна Реонольдовна, фактически, после выборов на люди и не появлялась, не говоря уже о каких-то комментариях.
Правда, в КГГА - как в пресс-службе, так и в приемной Кильчицкой – на наши попытки связаться с самой виновницей ажиотажа отвечали, что, дескать, Ирэна Реонольдовна на больничном, ее вообще нет в Украине и т.п. Объяснения такого поведения всегда деятельного и очень публичного заместителя Черновецкого не отличались разнообразием – она-де ждет ребенка и не совсем хорошо себя чувствует. Кто знает Кильчицкую, того такие банальные объяснения совершенно не удовлетворяли - достаточно вспомнить, как эта женщина переносила беременность в 2006-2007 году! Ни на день не уходила на больничный, в роддом поехала на собственном авто сама за рулем, более того - все документы, которые она должна была подписывать согласно своим должностным обязанностям, Кильчицкая подписывала в роддоме, а через две недели после родов уже вышла на работу в мэрию!
Конечно, не исключаем, что Кильчицкой действительно непросто работать, будучи в интересном положении, и она, действительно, как любая женщина, хочет поберечь свое здоровье свое и своего будущего ребенка. Но вряд ли именно такую мотивацию своего неожиданного поступка Ирэна Реонольдовна, известная своей, зачастую, даже шокирующей откровенностью с прессой, так тщательно скрывала бы. Значит, дело совершенно не в здоровье, беременности, семейном счастье и прочих «женских капризах». И даже не в каком-то там виртуальном возбуждении уголовного дела в отношении Кильчицкой, о котором шушукаются в кулуарах мэрии, или в каких-то там «постоянных угрозах из МВД», о которых вчера заявлял СМИ Черновецкий, объясняя поступок своей верной соратницы, написавшей мэру заявление об увольнении по собственному желанию.
Дело, скорее, в том, что именно Кильчицкая, как, наверное, никто другой из победившей команды Черновецкого, больше всех сегодня подходит на роль жертвы во… имя достижения командой именно командных, целей. И беременность – как нельзя кстати, да простится нам это кощунство! Хотя, понятно, что беременность – это только прикрытие, которым воспользовались ради достижения все тех же высоких командных целей! Каких? Как можно скорее и как можно с наименьшими потерями (финансовыми тоже!) обеспечить мэру стабильное большинство в Киевсовете, поддержку на Грушевского и Банковой - без чего практически невозможно нормально работать столичной власти, а мэру не чувствовать себя постоянно в «подвешенном состоянии». Что касается «реверансов» в сторону Кильчицкой, которые сегодня сделал Черновецкий перед прессой, то как-то слабо утешительно они звучат…
Кстати, вакансий даже своих замов в КГГА у Черновецкого будет, по меньшей мере, пять из 12 – во всяком случае, сегодня можно это предполагать. Место Кильчицкой, как уже сообщал «Главред», мэр уже предложил Александру Орде – соратнику Виктора Януковича еще по работе в Донецкой области, бывшему замминистра здравоохранения. К увольнению, поговаривают в мэрии, следует готовиться и заму по жилищному обеспечению Михаилу Голице (Блок Литвина, который, кстати, не поддержал мэра в голосовании за секретарство Олеся Довгого!), и Виктору Падалке, главному финансисту КГГА еще со времен правления Омельченко. Новый человек придет и в ГУ земельных ресурсов (Анатолий Муховиков, тоже работавший еще при Омельченко был уволен мэром в апреле 2008-го), до сих пор нет зама по градостроительству и архитектуре (Эдуард Лещенко, занимавший этот пост, трагически погиб в авиакатастрофе под Киевом 23 марта 2008 года). Возможно, изменится и судьба Сергея Рудыка – представителя «ПОРЫ», который сегодня занимает должность зампреда КГГА по вопросам внутренней политики, миграции и религий (злые языки поговаривают, что сюда может быть назначен один из… пастырей Сандея Аделаджи!)
Также, думается, не останутся в ближайшее время на своих постах и те люди, которые назначались на высокие посты в КГГА, скажем так, по «партийной квоте», за лояльность этих «партий» к мэру, но нынче утратившие интерес к себе со стороны своих же политисил. Больше всего таких людей – от Партии регионов. Наверное, изменения коснуться и тех депутатов Киевсовета, кто был назначен на высокие посты, опять же, за лояльность к мэру и его команде. Среди таких должностных лиц при мэре Черновецком те, кто в прошлом созыве прошел в Киевсовет от БЮТ, но потом резко поменял «ориентацию», а сегодня, кроме своих должностей, остался ни с чем, то есть без депутатского значка.
В общем, перемены грядут. Они тем более вероятны, чем уязвимее будет положение промэрского большинства в Киевсовете – за каждым новым «портфелем», несомненно, как и повелось в украинской политике, будет стоять чей-то недюжинный интерес.
Кстати, за распределением «портфелей» в Киевсовете, то есть формированием руководящего состава постоянных депутатских комиссий – особенно, таких «лакомых», как бюджетная, земельная, градостроительная, по вопросам собственности - тоже, несомненно, будут стоять чьи-то интересы. В общем, когда говорят фразу «торг здесь неуместен», то она явно не к месту, если речь идет о распределении постов в столичной власти…
Есть в деле о формировании новой власти в Киеве и один очень щепетильный вопрос – согласно законодательству, замов Черновецкого по КГГА должны утверждать в Кабмине, без подписи премьер-министра ни один зам не может быть назначен на должность и уволен с нее. Какие отношение мэра Киева Черновецкого и главы правительства Тимошенко – известно всему миру! А людей из окружения леди Ю Черновецкий, судя по прошлой практике деятельности мэрии, на пушечный выстрел не допустит до руководящих должностей в столице – какими бы профессионалами они не были. Так что можно прогнозировать – некоторые ставленники Леонида Михайловича могут ходить с приставкой «и.о.» долго-о-о-о. Может, потому Черновецкий не просто критикует Тимошенко, а в открытую ратует за скорейшую отставку Кабмина?!
Прокомментировать поствыборную ситуацию в столичной власти мы попросили людей, как нам кажется, заинтересованных в том, чтобы Киев не лихорадило от скандалов, связанных с кадровой чехардой и непрофессионализмом как в Киевсовете, так и в КГГА.
Александр Пабат, глава фракции «Гражданский актив Киева» в Киевсовете:
«Позиция Гражданского Актива Киева, и лично моя состоит в том, что мы негативно относимся к квотному признаку. Почему? Потому, что когда человек занимает место по политической квоте – он приводит всю верхушку с собой тоже по политическому, а не по профессиональному признаку. Вот там кто-то говорит: «У нас 45 человек – давайте нам три комиссии». А мы спрашиваем – кто эти люди? Покажите нам этих людей! Они профессионалы? А нам отвечают: «Это неважно. Они представляют нашу политическую силу, и мы несем за них ответственность». Как по мне – это неправильно. Очень многое зависит от персоны, от руководителя. Если в стране руководитель – это, в первую очередь, политическая фигура, то в городе это – фигура хозяйственная. Поэтому, мне неизвестно сейчас, кто пойдет в исполнительную власть. Я еще не видел ни одной кандидатуры. Никого на обсуждение депутатов еще не выносили. Сейчас разговоры идут только о том, чтобы дать должность какой-либо политической силе. Мы же рассматриваем этот вопрос с точки зрения персоналий. Сперва нужно посмотреть на профпригодность кандидата, а потом уже – на его политическую карьеру. К сожалению, эта идеология придерживается далеко не всеми.
Очень интересный случай – у фракции Партии регионов в Киевсовете. Если в прошлом созыве их было достаточно много, порядка 15 человек, и они говорили про квоты, то сейчас они поняли, что не всегда даже самый преданный человек является хорошим работником. Поэтому сейчас они говорят о том, что у них есть трое, пятеро людей - профессионалов в определенной сфере, готовых работать по своим направлениям.
Так же и Блок Леонида Черновецкого – назначили людей по политическому признаку, например, в администрацию Подольского района, и увидели, что случилось, поняли на своем собственном опыте всю ущербность политических назначений и поддерживают теперь нашу позицию (глава района Евгений Романенко от Блока Черновецкого, по представлению мэра, временно отстранялся отдолжности Президентом – ред.).
Консультации, которые сейчас ведутся в Киевсовете, касаются только квотирования – поэтому они нашему Блоку сейчас неинтересны. Я думаю, что на следующей неделе Киевсовет поймет бесперспективность таких действий. Основные фракции – БЮТ, Блока Кличко поймут это и пойдут по стезе профессионализма. Тогда это будет самым главным достижением Киевсовета этого созыва.
В нашем Блоке есть профессионалы, которые могут претендовать на лидерство в постоянных комиссиях. В первую очередь, это Юрий Бондарь. Мы его предлагаем главой комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству. Он в прошлом созыве работал в ней – и комиссия вела очень продуктивную работу. Лично я готов работать в комиссии по здравоохранению и социальной защите. В этом я разбираюсь – и в прошлом созыве я там тоже работал (Пабат по основной специальности – врач-стоматолог – ред.). Галину Герегу мы предлагаем в комиссию по предпринимательству, потому как она – один из крупных, серьезных предпринимателей. Мы не говорим, что нужно назначать именно их на посты глав комиссий, мы предлагаем и пусть каждая сила предложит свою кандидатуру на эти посты, чтобы было из кого выбирать.
В исполнительные органы мы не предлагаем кандидатур по одной простой причине – есть мэр, у него есть слаженная, большая команда. Поэтому я считаю, что это их приоритет – сформировать исполнительный орган, который будет слаженно работать. Я считаю, что есть победители – и они должны делегировать по три, по четыре человека на должность, а потом уже нужно выбирать – кто больше подходит. Но на это никто не хочет идти.
Было уже два согласительных совета – но мы даже не смогли решить количество и назначение комиссий, потому что опять же таки разговоры идут вокруг того, что «эта комиссия в прошлом созыве не работала – давайте ее уничтожим». Мое мнение – там просто не было людей, которые должны были бы там работать.
К сожалению, в такой ситуации у меня возникает ощущение дежавю. В прошлом созыве мы тоже не могли работать, потому что полгода решали – какие будут комиссии, потом – кто их возглавит, кто где сядет, потом – положения об этих комиссиях… Я бы не хотел, чтобы сейчас это все повторилось.
Анатолий Семинога, народный депутат Украины, один из кураторов фракции БЮТ в Киевсовете:
«Сейчас большинство в Киевсовете формирует должности, большинство формирует комиссии, большинство играет главную скрипку… Если, конечно, власть умная и мудрая, если она не боится оппозиции, то она даст ей возможность реализовать свои функции и работа может двигаться вперед. Но у меня есть большие сомнения относительно того, что нынешнюю власть в городе Киеве можно назвать мудрой и что она будет сотрудничать с оппозицией, или, как минимум, признавать институт оппозиции.
Что сегодня происходит с формированием комиссий? Так же как и раньше, команда Черновецкого пытается расставить своих людей на все наиболее «нужные» для них комиссии. Это – земельная комиссия, комиссия по архитектуре и строительству, бюджетная комиссия, то есть те, которые всегда были «хлебными» для власти. Цель ясна: сохранить ту же системную схему, которая действовала в предыдущем созыве, когда команда Черновецкого со своими сателлитами раздерибанила все комиссии и даже без согласия депутатов Киевсовета понапихивали туда представителей других фракций.
Считаю, что согласно регламенту все должно происходить следующим образом: комиссии должны формироваться по представительскому принципу – так, как это происходит в Верховной Раде и в других местных советах. Заняла команда Черновецкого первое место на выборах – она должна выбирать первую должность, которую считает нужной. Фракция БЮТ – второй выбирает должность из списка комиссий, Блок Кличко – третьим. Таким образом, будет учитываться волеизъявление киевлян. К сожалению, Черновецкий сейчас отходит от этого принципа и пытается выдумать какие-то показатели: вот, мол, есть профессионал – давайте его кандидатуру рассматривать. А у нас в Киеве - страшно много «профессионалов», которые успешно дерибанили город во время предыдущего созыва! Мы считаем, что все должно быть честно, прозрачно и открыто, а команда Черновецкого пытается все затянуть под ковер.
Точно так же – и с исполнительной властью. Черновецкий занимает и пост главы Киевской горгосадминистрации – он и будет ее формировать исполнительную власть. Киевсовет, к сожалению, сегодня никакого влияния на этот процесс не имеет!»
Алексей Омельяненко, лидер фракции Партии Регионов в Киевсовете:
«На сегодня фракция уже готовит свои кадровые предложения по наполнению профильных комиссий. В ближайшее время этот вопрос должен проясниться. Но Партия регионов обязательно будет представлена во всех ключевых комиссиях – в том числе, в комиссии по здравоохранению, социальной защите. Это даст нам возможность выполнить свои обещания перед киевлянами.
Я допускаю, что мы можем говорить о том, чтобы дать возможность и депутатам из фракций БЮТ, Блоков Кличко или Литвина возглавить какие-то направления в Киевсовете. Это позволит нам возложить ответственность за конкретное направление на конкретную силу. Так каждая из политических партий сможет не словами, а на деле доказать свою заинтересованность в конструктивной работе, способность работать. Потому что до сегодня мы слышали только возмущенные возгласы представителей этих олитсил о том, что им не дали войти в комиссию или ее возглавить. Но критиковать легче всего, так давайте дадим им возможность поработать!
Мы будем предлагать кандидатуру своего представителя в земельную комиссию. Это даст нам возможность проконтролировать решения вопроса, который мы инициировали – создании программы по обеспечению киевлян социальным жильем. ПР также инициирует своего представителя в бюджетную комиссию - чтобы решать проблемы, связанные с бюджетом города, и, опять же, социальные вопросы. Мы также будем предлагать человека в комиссию по собственности – чтобы попытаться предложить механизмы и программы, которые дадут возможность более эффективно использовать и развивать коммунальное имущество.
На последней сессии некоторые политические силы пытались в очередной раз найти повод показать свою политическую деятельность. В частности, они саботировали повестку дня, предложенную мэром, а также голосование по кандидатуре на пост секретаря Киевсовета. Некоторые политические силы – как Блок Катеринчука, например, сумели даже сделать скандал вокруг своей фракции в Киевсовете, закрыв депутатов и не пустив их на сессию.
В то же время, тот вопрос, который действительно был важен на этой сессии – решение проблемы газа в Киеве путем выделения дотаций и принятия поправок к бюджету, был проголосован единогласно: все 116 зарегистрировавшихся депутатов проголосовали за то, чтобы предоставить субсидии «Киевэнерго» и чтобы компания могла рассчитаться за газ. Это говорит о том, что, наконец-то, те политические силы, которые работают в Киевсовете, сейчас начали показывать хоть какую-то конструктивную работу.
Сегодня мы не только рассматриваем предложения групп и фракций об объединении. По сути, мы сами объединяем вокруг себя те силы, в результативности которых не сомневаемся. Почему мы объединяем вокруг себя, а не просто соглашаемся на чье-то предложение? Потому что работа Киевского городского совета очень тесно сопряжена с работой парламента. Много решений, которые принимаются народными депутатами, актуальны и для городского совета. Партия регионов имеет самую большую группу в Верховной Раде, а проблемы города во многом требуют законодательной поддержки ВР. Именно поэтому мы будем создавать в Киевсовете объединенную сильную структуру.
На сегодня мы ведем переговоры с рядом политсил, прошедших в Киевсовет. Но окончательное решение относительно совместной работы пока не принято. В то же время, никто не намерен затягивать с принятием такого решения».
Виталий Кличко, лидер фракции Блока своего имени в Киевсовете:
«Увольнение Кильчицкой с должности заместителя Черновецкого и назначение на ее место Александра Орды дало нам возможность понять, что команда Черновецкого начала благодарить политические силы, которые ее поддерживали. То есть Партия регионов уже получила свой «бонус». По нашей информации, к власти вернется и Сергей Зимин, который на прошлых выборах был в составе социалистов, но потом переметнулся к Партии регионов. Блок Виталия Кличко сомневается, что такая тенденция будет изменена в последующем распределении властных портфелей. Черновецкий вряд ли захочет, чтобы в КГГА люди из оппозиции били его по рукам во время «дерибана».
Мы не почувствовали желания властной команды сдавать позиции. Хотя, для отвода глаз, пожелания Блока будто бы выслушали и будто бы приняли во внимание. Наша цель – контролировать бюджетную комиссию, комиссию по экологии, топливу и энергетике, правопорядку. Это – одни из наиболее «вкусных» кусков властного пирога и, мы уверены, что именно через эти комиссии власть будет решать свои личные вопросы.
Сейчас власть будет растягивать оппозицию по всем комиссиям, чтобы в случае несогласия с сомнительными решениями, у нас не было возможности давать отпор дерибанщикам, поскольку у нас будет везде меньшинство голосов. Мы уверены, что Черновецкий именно так и сделает, например с комиссией по земле и по вопросам градостроительства. В его планах -объединить эти две комиссии в одну и посадить туда только своих людей! Из одного окна легче красть и проводить через Киевсовет «нужные» решения по земле.
Тем не менее, в любом случае, мой блок будет сопротивляться попыткам захвата и перекраивания киевской земли».
