Бац-бац и мимо…
Еще вчера утром проект постановления об отзыве спикера, зарегистрированный накануне «регионалом» Владиславом Лукьяновым, казался не более чем нелепой шуткой, очередным поводом «бело-голубых» попиариться. СМИ подали информацию о регистрации проекта Лукьянова в ироничном ключе – автор этого документа запомнился широким кругам общественности как укравший карточку спикера во время утверждения Юлии Тимошенко на посту премьера, поэтому серьезных инициатив от него ждать как бы не приходилось.
Однако уже первое голосование по этому поводу показало: инициативу Лукьянова сессионный зал воспринимает вполне серьезно – «за» проголосовало аж 220 депутатов.
В полном составе за отставку спикера голоса отдали коммунисты и «литвиновцы», практически полностью выложилась Партия регионов, плюс кнопки «за» нажали за отступников из почившей во Бозе демкоалиции Игоря Рыбакова и Юрия Бута. Отдельно стоит голос «за» от «самооборонца» Александра Омельченко.
«Яценюк подал заявление об отставке, и я как человек и народный депутат поступил правильно, проголосовав за его удовлетворение. Человек же попросил…» – степенно объяснял свой шаг в кулуарах парламента экс-мэр Киева.
Заявление Арсения Петровича «по собственному желанию» – отдельная интрига в этой истории. Его спикер действительно подал еще 17 сентября. Тогда он ссылался на норму коалиционного соглашения, предписывающую премьеру и спикеру подать в отставку в случае развала большинства. Говорили, что этот шаг спикера был предпринят по наущению Банковой и должен был подать пример Юлии Тимошенко, которую тогда активно «просили» с кресла главы Кабмина. Плюс красивый демарш спикера неизбежно должен был сыграть на руку Яценюку в чисто имиджевом плане – мол, смотрите, я за кресло не держусь.
Так или иначе, первая попытка внести вопрос об отзыве спикера вчера провалилась, и фракции «регионалов» и «литвиновцев» попросили перерыв. За это время «регионалы» сумели максимально мобилизовать свои резервы, и после возобновления заседания попросили Яценюка поставить вопрос о возврате к голосованию за отзыв спикера еще раз. Тот не смог отказать своим недругам и получил на табло очень неутешительный для себя результат – 229 «за». Заговорщикам, решившим отправить спикера в отставку, помогли голосами члены партии «Единый центр».
После того как число «229» появилось на табло – столько карточек проголосовало за включение вопроса об отзыве спикера еще раз – Яценюк заметно разнервничался.
«Решение принято. Я прошу счетную комиссию готовить бюллетени, и будем голосовать», – сказал спикер.
Такое развитие событий категорически не устраивало «регионалов». 229 голосов «за» отставку спикера отнюдь не конвертировалось в 229 живых депутатов, находящихся под куполом и готовых за это проголосовать. Поэтому Александр Ефремов напомнил о том, что в поддержку проекта Лукьянова его партия зарегистрировала проект постановления об изменении способа голосования за отзыв спикера – с тайного на открытое, карточками.
«Постановление роздано? Оно есть на руках?» – спросил спикер. «Есть!» – дружно ответили «регионалы». «Нет!» – так же дружно начала кричать «нашеукраинская» часть Рады.
«Сначала размножьте, раздайте», – обратился Яценюк к «регионалам» и объявил перерыв на полчаса.
Ситуация для спикера складывалась совсем неутешительная. Было понятно, что в зале наличествует более чем достаточно карточек, чтобы отправить Арсения Петровича в отставку, однако живых депутатских душ явно недоставало. Проект постановления о том, чтобы голосовать за отставку Яценюка карточками, проигнорировать было невозможно. Перерыв якобы для того, чтобы размножить этот документ, выглядел всего лишь как оттягивание спикером неизбежного ухода из своего кресла.
В кулуарах парламента не скрывали своей растерянности «нашеукраинцы». Еще накануне парламентарии от НСНУ и «Единого центра» провели встречу с Президентом, на которой глава государства прямым текстом говорил о том, что его фракция должна горой стоять за нынешнего спикера.
«Я убежден, что эта позиция («Единого центра». – Ред.) не проконсультирована с Президентом. Это – позорный для нашей фракции заговор», – эмоционально вещал в кулуарах Рады «нашеукраинец» Андрей Парубий.
«Кто-то в команде наших партнеров играет нечестно, – говорил рядом «бютовец» Андрей Кожемякин. – Следующий шаг после отставки спикера – отставка правительства». Происходящее в сессионном зале явно стало сюрпризом для белосердечных. Смена спикера не входила в планы пропремьерской фракции, но пойти против реальных 229 карточек, имеющихся в распоряжении недругов Яценюка, было сложно.
«Наша фракция так просто не сдается. Плох тот политик, который не имеет запасного плана», – многозначительно подытожил Кожемякин.
Запасной план «бютовцев» оказался простым – они просто заблокировали трибуну и президиум Рады, объяснив: голосовать за отставку спикера будут исключительно бюллетенями, как и записано в регламенте.
На протесты «регионалов» с требованием поставить на голосование постановление об изменении способа голосования Яценюк внимания не обращал. «Давайте проведем процедуру по-человечески», – обратился к депутатам спикер, для которого блокирование трибуны «правдоискателями» из БЮТ, похоже, вовсе не стало сюрпризом, – «Зачем вы гоните волну? Все по закону!». Утреннее заседание парламента закрылось, и депутаты (кроме боевого звена БЮТ, блокирующего трибуну и подступы к президиуму) разошлись на перерыв.
«Мы не против голосования бюллетенями – но для этого нам нужно подготовиться к нему заблаговременно, отозвать депутатов из командировок. Все будет готово к четвергу», – рассказывал тем временем журналистам «регионал» Александр Ефремов.
Такой вариант развития событий совершенно не устраивал спикера. Ему было выгодно провести процедуру тайного голосования немедленно, будучи уверенным, что нужных 226 депутатов для выражения ему недоверия не найдется. После перерыва он огласил: «Я настаиваю на процедуре голосования. Бюллетени готовы, кабинки выставлены» (на самом деле, конечно, кабинки стояли на своем обычном месте, в углу кулуаров, а бюллетени не могли быть готовыми, так как их форму не утвердила счетная комиссия – но звучал спич спикера очень уверенно). «Я требую немедленно собрать счетную комиссию, требую процедуру голосования».
Несмотря на довольно бурные протесты «регионалов» с мест – к трибуне их элементарно не подпускали «бютовцы» – Яценюк объявил часовой перерыв для заседания счетной комиссии. «Если через час (решения. – Ред.) счетной комиссия не будет, поставим на голосование изменение способа голосования», – неожиданно обнадежил напоследок парламентариев Яценюк.
Противники спикера оживились – голоса в счетной комиссии делились между альянсом бывших коалициантов (БЮТ и НУНС) и оппозиционерами поровну – по десять. Поэтому, – посчитали заговорщики – собрать кворум «счетчики» не смогут, и заседание их комиссии не состоится. А спикер как бы дал слово – значит, голосовать за его отставку все же можно будет карточками.
Однако этим расчетам не суждено было реализоваться. Десять членов счетной комиссии собрались в кабинете на третьем этаже парламента и… спокойно провели свое заседание, на котором утвердили форму бюллетеня для тайного голосования. Оказалось, что в регламенте Рады напрочь отсутствует норма о том, что счетная комиссия для своего заседания должна иметь какой-либо определенный кворум.
А дальше все пошло как по маслу. Спикер дал указание немедленно начать голосование и сам первый взял бюллетень, который тут же продемонстрировал журналистам – Яценюк проголосовал за свою отставку, твердо зная, что недоброжелателям его голос не поможет – достаточного количества людей для снятия спикера у них не было.
Обескураженные «регионалы» для вида попрепирались в кулуарах с торжествующими «бютовцами» и отказались участвовать в этом сомнительном с точки зрения легитимности голосовании. Их примеру последовала и большая часть экс-демкоалициантов. В результате оказалось, что бюллетени для тайного голосования взяли всего 108 депутатов, а значит, волеизъявление депутатов не состоялось.
Яценюк с видом победителя взошел на трибуну, демонстративно «пнул» своего первого зама Лавриновича – мол, чего же вы не поставили на голосование постановление об изменении способа голосования, ведь имели полное право? – и закрыл пленарное заседание до утра.
Впрочем, легкой жизни спикеру ждать не приходится. «Регионалы», которые потерпели совершенно неожиданное для них, нелогичное поражение, только разозлились от вчерашней неудачи. «Он не будет спикером, однозначно», – заявил «Главреду» один из лидеров Партии регионов Борис Колесников.
К отставке Яценюка «регионалы» решили подступать с другой стороны: они зарегистрировали проект об отстранении спикера от ведения заседаний на три дня – за нарушения им регламента. Но за него, конечно, еще нужно проголосовать – и вовсе не факт, что допустят такое голосование «бютовцы», решительно настроенные защищать спикера.
Однако отставка спикера – это всего лишь один из элементов более масштабного плана, разработанного нынешними оппозиционерами. Дело в том, что Верховная Рада без спикера действовать, по существу, не может: его заместители могут вести заседания, могут подписывать принимаемые парламентом постановления, но не имеют права ставить свою подпись под проголосованными в зале законами и отправлять их для последней подписи Президенту.
«Избрание следующего спикера позволит определить контуры новой коалиции», – не скрывают «регионалы». И судя по тому, кто именно желает приступить к избранию следующего спикера, контуры этого большинства вырисовываются довольно четко. Партия регионов, коммунисты, Блок Литвина в сумме не имеют 226 голосов, достаточных для господства в сессионном зале, но именно в этом моменте срабатывает золотая акция «Единого центра» Виктора Балоги.
Коалиция, сформированная ими, конечно, будет сомнительной с точки зрения конституционности, но она, по крайней мере, позволит им проводить свою политику в парламенте. Например, отправить правительство Тимошенко в отставку в любой удобный для заговорщиков момент. Или проголосовать за выделение средств на выборы, когда удобное для этого время наступит для всех участников антиправительственной сделки. Но для начала, конечно, неформальному большинству нужно избрать нового спикера. И именно это сейчас превратилось для них в задачу номер один.
Особняком можно порассуждать о роли в этой комбинации Президента. Да, формально никто из его партии «Наша Украина» во вчерашней комбинации участия не принимал. Да, на понедельничной встрече Президент пообещал Яценюку свое заступничество.
Но в «оранжевой» фракции уверены: на самостоятельную игру на такие большие ставки Балога и его «Единый центр» не решились бы. «Президент «сливает» Яценюка. Если бы он хотел остановить этот процесс, он бы сразу же поставил Балогу на место», – говорят «нашеукраинцы» в кулуарах парламента.
Есть во фракции и романтики, считающие, что Президент не в курсе игры, затеянной главой его Секретариата. Но четким сигналом для многих парламентариев стало отсутствие любых комментариев Виктора Ющенко по поводу вчерашних событий. Президент провел вторник в Польше («Классика дворцовых переворотов. Как только глава государства выезжает за рубеж…», – говорил по этому поводу Яценюк), где отменил запланированный сеанс общения с украинскими журналистами, которые бы неизбежно задали Ющенко вопрос об отношении к антияценюковской акции.
«Я гарантирую, до 15 марта выборы состоятся!» – громко убеждает «бютовцев» Борис Колесников. И вправду, сейчас Яценюк выглядит обреченным: антиспикерское большинство в Раде сформировано. План заговорщиков прост: снять Яценюка, поставить своего спикера (им, как ожидается, может стать Иван Плющ либо Владимир Литвин), подождать до падения рейтингов Юлии Тимошенко (а иначе и быть не может – их съест кризис, с которым правительство, ввиду полного отсутствия поддержки в парламенте, бороться не сможет) и назначить новые выборы, после которых наконец сформировать желанную «ширку» и назначить своего полноправного премьера.
Спасти Яценюка и осколки разваленной демкоалиции сейчас может только перманентное блокирование БЮТ трибуны (сил «Нашей Украины» для физического сопротивления явно мало) и напряженные переговоры, которые могли бы сломать сценарий недоброжелателей спикера.
И в этой ситуации решающим может оказаться слово Президента, вернувшегося вчера в Украину. Если вчерашние события в парламенте – это его игра, то Яценюк действительно обречен. Если же Балога в самом деле решился на собственную игру за спиной главы государства, то Ющенко будет вынужден делать выбор: либо он с Балогой и его друзьями из Партии регионов, либо он восстанавливает ситуативный альянс с Тимошенко. И выбор этот нужно будет сделать уже сегодня.
