Кабмин пошел судом на Ющенко. Кадровые указы остановлены

В понедельник Окружной административный суд (ОАС) Киева вынес определение о приостановке действия 16 кадровых указов президента. Губернаторы Киевской и Кировоградской областей, а также главы 14 райгосадминистраций отстранены от исполнения обязанностей.

О том, что Кабинет Министров оспорил указы Президента о назначении глав РГА и ОГА, «Коммерсант-Украина» сообщил адвокат и народный депутат Владимир Пилипенко (БЮТ). По словам Пилипенко, он официально представляет интересы Кабмина в данном судебном процессе. По иску правительства открыл производство Окружной административный суд Киева. «Конституцией предусмотрена прямая норма о том, что Президент обязан согласовывать с Кабинетом Министров кандидатуры всех губернаторов. Так что тут явное нарушение», – пояснил Пилипенко.

Источник Ъ в Кабмине уточнил, что оспаривались указы о назначении губернаторов и 14 глав РГА. 15-й указ не оспаривался, поскольку назначенный Президентом глава РГА совпадает с кандидатурой, предложенной Кабмином.

В Секретариате Президента (СП) опровергают информацию о приостановлении действия указов. Юристам главы государства не сообщили об открытии производства по делу, в котором Президент является ответчиком. «Насколько мне известно, отсутствуют какие-либо действующие определения ОАС о приостановке или остановке действия указов президента», – заявила Ъ заместитель главы СП Марина Ставнийчук.

Между тем, хотя Кабмин и добился открытия производства, его юристам будет непросто получить решения об отмене указов Президента. Ранее ОАС несколько раз рассматривал иски Кабмина о незаконности указов главы государства, но впоследствии закрывал производство в связи с неподсудностью: юристы СП доказывали, что указы президента можно оспаривать только в Конституционном суде. «Согласно Кодексу административного судопроизводства, Кабинет Министров не имеет права обжаловать указ Президента в судах общей юрисдикции», – пояснял юридическую позицию секретариата бывший руководитель службы СП по представительству интересов президента в судах общей юрисдикции Руслан Кирилюк.

Владимир Пилипенко считает, что при рассмотрении данного иска юристы Кабмина смогут доказать законность обращения в ОАС.

Между тем в СП обосновывают свою позицию тем, что Виктор Ющенко был вынужден подписать кадровые указы, чтобы преодолеть бездеятельность Кабмина, не вносившего Президенту представлений. «Что касается Киевской области (кандидатура Павла Козырева была официально внесена Кабмином. – Ред.), то это представление было отклонено Президентом», – заявила Ъ Ставнийчук.

Напомним, что 18 сентября Президент Виктор Ющенко подписал указы о назначении председателей 15 районных госадминистраций (РГА) и 2 областных госадминистраций (ОГА) – Киевской и Кировоградской, – не согласовав эти назначения с Кабинетом Министров. В Кабмине заявили о грубом нарушении Президентом Конституции. Законность одного из кадровых указов – о назначении главой Киевской ОГА Виктора Вакараша – позже была оспорена другим претендентом на этот пост, Павлом Козыревым.

Версия для печати