Кабмин может инициировать введение чрезвычайного положения

Если эпидемия гриппа будет развиваться угрожающими темпами, то вполне могут появиться основания для введения чрезвычайного положения. В этом уверен известный юрист, профессор, народный депутат двух созывов Виктор Мусияка.

«Если масштабы эпидемии будут угрожающими, то вполне могут появиться основания для введения чрезвычайного положения в рамках Закона «О правовом режиме чрезвычайного положения», - сказал он в интервью «Главреду».

Мусияка отметил, что п. 1 ст. 4 Закона предусмотрено, что в случае чрезвычайных ситуаций техногенного или природного характера, в том числе, пандемии, введение чрезвычайного положения должен инициировать Кабинет Министров. «Если в правительстве считают, что можно обойтись и без чрезвычайного положения, то его не будут инициировать. Во всех остальных случаях введение чрезвычайного положения инициирует Совет национальной безопасности и обороны. Первый вице-премьер-министр Александр Турчинов заявил, что предпосылок для введения чрезвычайного положения нет. В конце концов, я думаю, правительство будет руководствоваться тем, насколько оно в состоянии решить стоящие перед ним задачи», - сказал юрист.

Он отметил, что в данном случае указ Президента о введении чрезвычайного положения без представления Кабмина будет незаконным. Хотя, по его мнению, здесь могут возникнуть разночтения. «Если толковать исключительно положение п. 21 ст. 106 Конституции, там говорится, что Президент уполномочен издать указ о введении чрезвычайного положения с последующим обязательным одобрением его Верховной Радой. Там не говорится о представлении Кабмина. Об этом речь идет в законе, который устанавливает механизм введения чрезвычайного положения. И только Конституционный суд может дать разъяснение, обязателен ли это порядок – представление Кабмина – в данном случае или нет», - сказал Мусияка.

Юрист также отметил, что после указа о введении чрезвычайного положения в течение двух дней не будет закона об утверждении данного указа, то он перестанет действовать. Мусияка добавил, что Верховная Рада без указа Президента не может своим постановлением ввести чрезвычайное положение в случае пандемии. «Конституция четко определила – только указом Президента, инициированным Кабмином и одобренным парламентом», - сказал эксперт.

Версия для печати