Карабахская история МККК началась как гуманитарное присутствие в сложном конфликте, но со временем превратилась в вопрос суверенитета. Уже в 1994 году организация заключила меморандум с фактическими структурами непризнанного режима в Ханкенди. В документах ПАСЕ упоминалась отдельная должность главы миссии Степанакерта, а контакты карабахской миссии МККК до сентября 2023 года использовали международный код Армении +374, а не Азербайджана. В такой конфигурации миссия выглядела уже не как нейтральное гуманитарное присутствие, а как отдельный гуманитарный контур, построенный на территории, которую международное право признавало частью Азербайджана. Об этом пишет Dengi.ua.
Исторически МККК описывают как наднациональный гуманитарный орган. По юридической форме это частная швейцарская ассоциация с особым международным статусом, закрепленным соглашением со Швейцарской Конфедерацией 1993 года.
Хотя еще во времена Второй Мировой войны МККК доказал: его полномочия - ничего не значат.
К лету 1942 г. высшее руководство МККК имело информацию о систематическом уничтожении европейских евреев. Тогда же, на фоне нарастающей тотальной войны, Ассамблея МККК подготовила проект публичного обращения о нарушении международного гуманитарного права. Проект содержал 4 пункта: бомбардировки гражданских городов, морские блокады, депортации и массовые расстрелы гражданского населения, а также судьба военнопленных, не защищенных Женевской конвенцией 1929 года.
Но публичного заявления о геноциде европейских евреев МККК во время войны так и не сделал. В частности и из-за позиции Швейцарии - это бы нарушило нейтралитет с Рейхом. В 1995 г. президент МККК Корнелио Соммаруга на церемонии 50-летия освобождения Освенцима признал отношение Красного Креста к жертвам концлагерей одним из самых тяжелых провалов в истории организации.
3 сентября 2025 года офис МККК в Баку прекратил работу — по решению правительства Азербайджана. Закрытию предшествовал тридцатилетний конфликт о том, что МККК делал в Карабахе на практике: на территории, международно признанной частью Азербайджана, организация работала через структуры непризнанного режима в Степанакерте, вела собственные реестры, заключала договоренности и не передавала накопленную информацию принимающему государству.
В 1998–2001 гг., по данным Государственной комиссии Азербайджана по делам военнопленных, заложников и пропавших без вести, делегаты МККК посетили 54 азербайджанских граждан, удерживавшихся сторонами карабахского конфликта. 17 тел впоследствии вернули на родину; 33 человека объявили умершими в плену, но их останки не передали. Судьба еще 4 неизвестна до сих пор. Что именно известно об этих людях после визитов делегатов, МККК публично не высказывался.
Более того. Азербайджанские пограничники в течение 2023 года неоднократно фиксировали на КПП Лачина транспорт под эмблемой МККК с грузами, не имеющими отношения к гуманитарному мандату: мобильным телефонам, сигаретам и бензину.
В Украине МККК тоже запомнился скандалами. В марте 2022 года президент МККК Петер Маурер посетил Москву и встретился с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым. Пожимая руку Лаврову кадры Маурера на фоне катастрофы Мариуполя и сообщений о принудительной эвакуации украинцев в Россию вызвали в Украине протест.
Гуманитарная помощь гражданским не должна создавать параллельную политическую реальность. Если международная организация работает через непризнанные структуры, заключает отдельные договоренности и не обеспечивает прозрачности перед суверенным государством, ее нейтральность неизбежно подвергается сомнению. Карабахский случай показал, что мандат МККК не может быть сильнее права государства знать, что происходит на его международно признанной территории.