О чем вы узнаете:
Административно-территориальное устройство Украины, основанное на советской модели 1932 года, уже давно не соответствует современным экономическим, демографическим и управленческим потребностям. Имеющиеся 24 области, Автономная Республика Крым и города со специальным статусом имеют значительные диспропорции в размерах, населении и потенциале, что усложняет эффективное управление.
Эксперты и географы предлагают кардинальные изменения - от отмены специальных статусов до создания новых областей вокруг промышленных центров и в наименее охваченных управлением уголках страны. Главред рассказывает о ключевых идеях реформы, которые могут изменить карту Украины.
Главная проблема заключается в исторической устарелости системы и в диспропорциях между регионами. Самой молодой областью является Черкасская (создана в 1954 году), и с тех пор конфигурацию областных границ практически не меняли.
Существует большой разрыв в размерах и численности населения: наименьшая по площади и населению Черновицкая область почти в пять раз уступает Донецкой по количеству населения и в четыре раза - Одесской по площади.
Административное деление осложняется тем, что отдельные города имеют специальный статус - Киев и Севастополь, а также сохраняется Автономная Республика Крым, что заложено еще в советской системе.
Учитывая то, что средняя украинская область имеет около 1 миллиона жителей, такие гиганты, как довоенные Донецкая и Днепропетровская области, могли бы вместить до семи условных средних областей. Именно это и стало причиной предложений измельчения крупных регионов как наиболее практичного пути к балансировке.
Предложения реформы делятся на два направления:
Устранение специальных статусов
После деоккупации Крыма и Севастополя предлагают отменить их особые статусы и превратить полуостров в равноправную 25-ю область. Это позволит сохранить унитарность государства. Кроме того, специалисты предлагают объединить Киев и Киевскую область, а впоследствии, из-за чрезмерной концентрации населения, разделить их. В результате может появиться Белоцерковская область, в которую войдут Белая Церковь, Фастов, Обухов и прилегающие районы соседних областей.
Видео о том, как может измениться административное деление Украины, можно посмотреть здесь:
Создание областей вокруг промышленных гигантов
Профессор Мирослав Днестровский предлагает создать новые области вокруг крупных экономически мощных городов, которые сейчас не имеют особого статуса.
Каждая из новых административных единиц имела бы примерно 1-2 миллиона жителей и составляла бы крепкий средний регион.
Идея создания Уманской области продиктована необходимостью ликвидировать "белое пятно" на карте - кластер самых отдаленных уголков шести соседних областей, известный как Восточное Подолье. Формирование центра в Умани позволило бы преодолеть периферийность и обеспечить жителей социально-экономическим центром.
Рассматривается также идея восстановления Дрогобычской области, что позволило бы разгрузить Львовскую область.
Кроме того, среди гипотетических вариантов - создание:
Такие проекты пока имеют концептуальный характер, однако демонстрируют стремление географов создать сбалансированную и эффективную административную структуру, которая будет отвечать историческим, хозяйственным и демографическим связям регионов.
Вас может заинтересовать:
Андрей Василенко - популярный украинский YouTube блогер, по специальности - учитель географии. Блогер регулярно освещает интересные темы о географии и административном устройстве Украины, предлагая аудитории новый взгляд на систему развития городов и регионов Украины. Аудитория его проекта - более 30 тысяч пользователей.