Фискальное давление на прозрачный бизнес наносит ущерб стране

Для экономического развития Украины имеет огромное значение добываемая отрасль. Согласно данным отчета Инициативы прозрачности добывающей отрасли, только в 2020 году вклад добывающих предприятий в ВВП Украины составлял 190,34 млрд грн, или 4,54% от общего объема ВВП, а доля в общей стоимости экспорта всех товаров и услуг – 4,94%.

Ориентировочно год назад была принята национальная экономическая стратегия, где государство вместе с бизнесом и общественностью определили векторы развития Украины до 2030 года. В частности, природные недра и полезные ископаемые были определены фундаментом добавленной стоимости для растущей экономики Украины. Одной из стратегических задач для стимулирования развития добывающей отрасли стало справедливое налогообложение, конечно, вместе с верховенством права и экономической свободой.

Все это должно способствовать увеличению добычи и привлечению иностранных инвестиций в отрасль. Но на практике реализация этих инициатив оказалась не столь результативной. Рядом с подготовкой реформаторских законопроектов для упрощения доступа к недрам и дерегуляции, бизнес все же обращает внимание на вмешательство государства в деятельность недропользователей.

Большинство бюджетообразующих компаний отрасли добычи руд металлов представлено и в Европейской Бизнес Ассоциации. В 2020 году они суммарно обеспечили рабочими местами 115 230 украинцев, оплатили 91 млрд гривен налогов и инвестировали почти 30 млрд гривен в экономику страны. Однако, еще не прошло и два месяца 2022 года, как бизнес видит значительное давление со стороны контролирующих органов – уже ко второй компании возникли претензии по задолженности в уплате рентных платежей.

Конечно, рентная плата в сфере добычи руд металлов – довольно чувствительная тема для пользователей украинскими недрами, и до начала этого года отечественное регуляторное поле позволяло множественность трактовок базы налогообложения. В то же время в Конституции Украины определено, что законы не имеют обратного действия, поэтому обвинять компании в противоправных действиях, которые на момент их совершения таковыми не были, по сути, незаконно.

Бизнес стремится работать по четким и предсказуемым правилам, иметь прозрачные и равные условия для всех участников отрасли. А фискальное давление на прозрачный бизнес путем проведения проверок или любым другим способом, очевидно, наносит ущерб не только конкретному бизнесу, но и стране в целом. Ведь за подобными ситуациями наблюдают и иностранные инвесторы и партнеры. Поэтому захотят ли они после этого инвестировать в развитие украинской добывающей промышленности – вопрос риторический.

Безусловно, если нарушение есть – за него нужно отвечать. Однако, для этого нужно разработать четкие правила, чтобы понимать, что правомерно, а что – нет. Мало того, не применить нынешние правила к прошлому, ведь так, вероятно, ко всем могут возникнуть вопросы. Однако, очевидно, это не будет признаком развивающегося цивилизованного общества.

Европейская Бизнес Ассоциация уже неоднократно подчеркивала, что кроме фундаментальных для развития вещей в стране не хватает доверия между властью и бизнесом, обществом. А подобные кейсы вряд ли способствуют формированию этого доверия. В связи с этим бизнес искренне надеется, что эта странная тенденция будет остановлена. К тому же в нынешней непростой геополитической ситуации мы все должны быть в одной лодке, потому что только вместе мы сила!

Наши стандарты: Редакционная политика сайта Главред