Премьер Арсений Яценюк зарегистрировал в Верховной Раде законопроект о санкциях против России.
Текст законопроекта №4453а размещен на сайте парламента в понедельник, 11 августа, сообщает ТСН.
В нем отмечается, что Рада принимает этот закон, исходя из положений Конституции, Декларации о государственном суверенитете и общепризнанных международных норм и правил.
Закон является реакцией на потенциальные угрозы национальной безопасности Украины, включая враждебные действия, вооруженное нападение других государств или негосударственных образований, причинение вреда жизни и здоровью населения, захват заложников, экспроприацию собственности государства, физических и юридических лиц, нанесение имущественных потерь и создание препятствий для устойчивого экономического развития, полноценного осуществления гражданами принадлежащих им прав и свобод.
В законопроекте отмечается, что с целью защиты национальной безопасности, суверенитета и территориальной целостности Украины могут применяться специальные экономические и другие ограничительные меры.
Санкции могут применяться со стороны Украины по отношению к иностранному государству, иностранному юридическому или физическому лицу, гражданам Украины, юридическим лицам, созданным по законодательству Украины, а также других субъектов.
При этом применение санкций не исключает применения и иных мер защиты.
Законопроект содержит 29 видов санкций, среди которых, в частности, блокирование активов лиц, ограничение транзита ресурсов, полетов и перевозок по территории Украины, а также аннулирование или приостановление лицензий на осуществление определенного вида деятельности.
Виды санкций, которые предлагает законопроект:
1) блокирование активов - временное ограничение права лица пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом;
2) ограничение торговых операций;
3) ограничение, частичное или полное прекращение транзита ресурсов, полетов и перевозок по территории Украины;
4) предотвращение вывода капиталов за пределы Украины;
5) приостановление исполнения экономических и финансовых обязательств;
6) аннулирование или приостановление лицензий и других разрешений, получение (наличие) которых является условием для осуществления определенного вида деятельности, в частности, аннулирования или приостановления действия специальных разрешений на пользование недрами;
7) запрещение участия в приватизации, аренде государственного имущества резидентами иностранного государства и лицами, которые прямо или косвенно контролируются резидентами иностранного государства или действуют в их интересах;
8) ограничение или прекращение предоставления услуг почтовой связи;
9) запрещение или ограничение ретрансляции теле- и радиоканалов;
10) запрещение пользования радиочастотным ресурсом Украины;
11) ограничение или прекращение деятельности средств массовой информации и других субъектов информационной деятельности, в том числе, в сети интернет;
12) ограничение или запрещение производства или распространения печатной продукции и других информационных материалов;
13) ограничение или прекращение предоставления телекоммуникационных услуг и использования телекоммуникационных сетей общего пользования;
14) запрещение осуществления государственных закупок товаров, работ и услуг у юридических лиц-резидентов иностранного государства государственной формы собственности и юридических лиц, доля уставного капитала которых находится в собственности иностранного государства, а также государственных закупок у других субъектов хозяйствования;
15) запрещение или ограничение входа морских судов в территориальные воды или портов Украины и воздушных судов в воздушное пространство Украины, или осуществление посадки на территории Украины;
16) запрещение выдачи разрешений, лицензий Национального банка Украины на осуществление инвестиций в иностранное государство, размещение валютных ценностей на счетах и вкладах на территории иностранного государства;
17) прекращение выдачи разрешений, лицензий на ввоз в Украину из иностранного государства или вывоз из Украины валютных ценностей и ограничение выдачи наличных по платежным картам, эмитированным резидентами иностранного государства;
18) запрещение осуществления Национальным банком Украины регистрации участника международной платежной системы, платежной организацией которой является резидент иностранного государства;
19) запрет увеличения размера уставного капитала хозяйственных обществ, предприятий, банков, в которых резидент иностранного государства, иностранное государство, юридическое лицо, участником которого является нерезидент, или иностранное государство, владеет 10 и более процентами уставного капитала или имеет влияние на управление юридическим лицом или его деятельностью;
20) введение дополнительных мер в области экологического, санитарного, фитосанитарного и ветеринарного контроля;
21) прекращение действия торговых соглашений, совместных проектов и промышленных программ в определенных сферах, в частности, в сфере безопасности и обороны;
22) запрещение передачи технологий, прав на объекты интеллектуальной собственности;
23) прекращение культурных обменов, научного сотрудничества, образовательных и спортивных контактов, развлекательных программ с иностранными государствами и иностранными юридическими лицами;
24) запрещение деятельности партий, движений и других общественных объединений и фондов;
25) отказ в предоставлении и отмене виз резидентам иностранных государств, применение других запретов въезда на территорию Украины;
26) прекращение действия международных договоров, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины;
27) аннулирование официальных визитов, заседаний, переговоров по вопросам заключения договоров или соглашений;
28) лишение государственных наград Украины, других форм празднования;
29) другие санкции, соответствующие принципам их применения, установленным этим законом.
Основаниями для применения санкций являются:
1) действия иностранного государства, иностранного юридического или физического лица, других субъектов, которые создают реальные и потенциальные угрозы национальным интересам, национальной безопасности, суверенитету и территориальной целостности Украины, ее экономической самостоятельности и/или нарушают права и свободы человека и гражданина, интересы общества и государства, приводят к оккупации территории, экспроприации или ограничения права собственности, задачи имущественных потерь, создание препятствий для устойчивого экономического развития, полноценного осуществления гражданами Украины принадлежащих им прав и свобод;
2) резолюции Генассамблеи и Совета Безопасности ООН;
3) решения и регламенты Совета Европейского Союза;
4) факты нарушений Всеобщей декларации прав человека, Устава ООН.
Предложения по применению, отмене и внесении изменений в санкции выносятся на рассмотрение СНБО Верховной Радой, Президентом, Кабмином, Нацбанком и СБУ.
Решение о применении, отмене и внесении изменений в санкции принимается СНБО и вводится в действие указом Президента в установленном законом порядке и является обязательным к исполнению. Кроме того, за исключением некоторых случаев, в решении должен быть определен срок применения санкций.
Решение об отмене санкций принимается СНБО в случае, если применение санкций привело к достижению цели их применения.
Больше о влиянии санкций на РФ читайте в статье "Главреда": Неизбежные потери. Как санкции за агрессию Путина бьют по экономике России.
Наши стандарты: Редакционная политика сайта Главред